Решение № 2А-1578/2026 2А-1578/2026(2А-4993/2025;)~М-3171/2025 2А-4993/2025 М-3171/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2А-1578/2026

Дело № 2а-1578/2026

91RS0024-01-2025-006960-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2026 года г.Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Ковтун Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Крым к Общественной организации «Ялтинская федерация волейбола» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, заинтересованное лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Крым обратилось в суд с иском к Общественной организации «Ялтинская федерация волейбола» (далее – ОО «Ялтинская федерация волейбола», Общественная организация) со следующими требованиями: признать ОО «Ялтинская федерация волейбола» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица; исключить ОО «Ялтинская федерация волейбола» из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование своих требований истец указал, что ОО «Ялтинская федерация волейбола» не представляет в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации сведения о своей деятельности в соответствии с требованиями статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Общественная организация неоднократно предупреждалась о необходимости соблюдения требований федерального законодательства, однако требуемых сведений так и не представила. Допущенные Общественной организацией неоднократные нарушения являются основанием для признания ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым.

В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Крым ФИО1 не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым ФИО2 в суд также не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ОО «Ялтинская федерация волейбола» надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако явку в суд своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 150 КАС РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что ОО «Ялтинская федерация волейбола» зарегистрировано территориальным органом Министерства юстиции как некоммерческая организация 17.03.2023 года, и включена в Единый государственный реестр юридических лиц 29.03.2023 года, ОГРН <***>.

19.06.2024 года Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым направило в адрес Общественной организации требование о предоставлении отчета о своей деятельности за 2023 год в месячный срок.

Указанное требование вручено Общественной организации 01.07.2024 года (отчет АО «Почта России» об отслеживании почтового отправления с идентификатором №<номер>).

06.06.2025 года Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым направило в адрес Общественной организации требование о необходимости предоставления отчета о своей деятельности за 2024 год в месячный срок.

Указанное требование вручено Общественной организации 21.06.2025 года (отчет АО «Почта России» об отслеживании почтового отправления с идентификатором №<номер>).

До настоящего времени ответчик ОО «Ялтинская федерация волейбола» не представил территориальному органу Министерства юстиции отчетность о своей деятельности за 2023 и 2024 год.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. N 705 (далее – Положение №705).

Пунктом 2 Положения №705 установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (пп. «а» п. 6 Положения №705).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (п. 3 и абзац 1 п. 5 Положения №705).

В соответствии с пунктом 106 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации (утвержден приказом Минюста России от 30.12.2021 N 274) Минюст России (территориальный орган) по результатам государственного контроля (надзора) вправе обратиться в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям и в порядке, которые предусмотрены частями 3, 4, 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений (далее - Федеральный закон N 82-ФЗ).

Согласно статье 5 Федерального закона N 82-ФЗ под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

Одной из организационно-правовых форм общественных объединений является общественная организация (статья 7 Федерального закона № 82-ФЗ).

Частью 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ установлены обязанности общественного объединения, в частности: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.

В силу части 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В рассматриваемом деле судом установлено, что ОО «Ялтинская федерация волейбола» неоднократно нарушило требования части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, что выразилось в не предоставлении отчетов о своей деятельности в территориальный орган Министерства юстиции.

Доказательства того, что допущенные нарушения связаны с объективными причинами, не зависящими от воли ОО «Ялтинская федерация волейбола», суду не представлены.

При таких обстоятельствах требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Крым о признании ОО «Ялтинская федерация волейбола» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц являются обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Крым – удовлетворить.

Признать Общественную организацию «Ялтинская федерация волейбола» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения об Общественной организации «Ялтинская федерация волейбола» (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья А.В.Алтунин

В окончательной форме

решение суда принято 26 января 2025 года.