Постановление № 5-225/2018 от 1 июня 2018 г. по делу № 5-225/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июня 2018 года г.Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Завистяев И.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Украина, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей без регистрации по найму по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 01.06.2018 года 61 № - 01.06.2018 года в 14 часов 00 минут, по адресу: <адрес> «а», выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении 90 суток из 180 суток законного нахождения на территории Российской Федерации в период своего предыдущего пребывания, а именно, ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 21.07.2017 года, пребывала на территории Российской Федерации до 19.08.2017 года (20 дней), после чего въехала на территории Российской Федерации 06.09.2017 года и находилась до 02.03.2017 года, после чего въехала на территорию Российской Федерации 02.03.2018 года и находится в РФ по настоящее время, тем самым нарушила положения ст.5 ФЗ-115-2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицала, при этом пояснив, что находится на территории РФ длительное время со своим гражданским мужем и несовершеннолетним ребенком – сыном ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в общежитии по ул.Селиванова в г.Ростове-на-Дону, где снимают комнату, ребенок обучался в нескольких образовательных учреждениях г.Ростова-на-Дону в связи со сменой местожительства и съема жилья, в настоящее время обучается в МБОУ № 21 г.Ростова-на-Дону. При этом, документов в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области для получения разрешения на временное проживание, получения гражданства РФ и т.д. она не подавала. О том, что на территории РФ нельзя находиться свыше какого-то срока она не знала, и в настоящий момент ей просто некуда ехать, домовладение в котором она проживала в г.Луганске Украина в 2014 году попал снаряд, подъезд полностью разрушен, и фактически на территории Украины и Луганской области проживать ей негде. На территории Луганской народной республики у нее проживает бабушка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, территория постоянно обстреливается силами Вооруженных сил Украины. На территории РФ имеются родственники, к которыми крайне сложные отношения. В связи с изложенным, просила не назначать наказание, связанное с административным выдворением.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно положениям ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года (с изменениями и дополнениями) - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 61 № от 01.06.2018 года;

- протоколом о доставлении в Отдел полиции № 2 Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону

от 01.06.2018 года;

- рапортом Инспектора ОГИБДД Отдела МВД России по Пензенской области лейтенанта полиции

ФИО3 от 01.06.2018 года

- копией паспорта ФИО1 и миграционной карты

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России по Ростовской области

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины ФИО1, раскаяние в совершении административного правонарушения, обстоятельства послужившие поводом и основанием нахождения на территории РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, тот факт, что находясь на территории Российской Федерации ФИО1 не предприняла каких-либо действий по обращению в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного за настоящее правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6, 7 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязанность по контролю за самостоятельным выездом ФИО1 за пределы Российской Федерации надлежит возложить на Отдел полиции № 2 Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданку Республики Украина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязанность по контролю за самостоятельным выездом ФИО4 за пределы Российской Федерации возложить на Отдел полиции № 2 Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону.

Разъяснить ФИО1, что в соответствие с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она обязан выехать за пределы Российской Федерации не позднее чем в течении пяти дней с момента вступления в законную силу данного постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа УФК по Ростовской области (Управление МВД России по <адрес>); КПП 616801001; ИНН <***> (УМВД России по <адрес>); Код ОКТМО 60701000; номер счета получателя платежа 40№; наименование банка Отделение Ростов <адрес>; БИК 046015001; наименование платежа Административный штраф; КБК 18№, УИН - 18№.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья –