Решение № 2-1609/2018 2-1609/2018~М-1370/2018 М-1370/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-1609/2018

Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.Е.А.

при секретаре О.М.Е.,

с участием истца К.О.В.,

представителя истца - М.С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению К.О.В. к Администрации муниципального района <адрес>, МУП «Волжсксельхозэнерго» о признании договора социального найма недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

К.О.В. обратился в суд к Администрации муниципального района <адрес>, МУП «Волжсксельхозэнерго» с иском о признании договора социального найма недействительным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ заключил с МУП «Волжсксельхозэнерго» договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, на состав семьи из 5 человек, является нанимателем по данному договору. Указанный договор является недействительным, поскольку на момент его заключения и вселения истца в названное помещение последнее являлось нежилым и принадлежало муниципальному образованию <адрес>, а не МУП «Волжсксельхозэнерго», соответственно, не могло быть предоставлено по договору социального найма. Спорное помещение с кадастровым номером № зарегистрировано в реестре муниципального имущества муниципального района Волжский под номером 1-793 и имеет назначение нежилое помещение. Согласно выписке из ЕГРН многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки действительно имеет в своем составе квартиры, состоит из 34 квартир, однако квартиры с номером 16 не существует, под номером 22 указан объект с кадастровым номером № - медпункт, но не <адрес>. С даты первичной инвентаризации с 1976 г. объект недвижимости по адресу: <адрес>16 имеет назначение «нежилое» и является медпунктом, внесение каких-либо изменений в учетно-техническую документацию не производилось, в то время как предметом договора социального найма может являться только жилое помещение. Согласно сведений ФГУПП «Ростехинвентаризация» жилой <адрес> поставлен на учет по результатам технической инвентаризации, имеет 34 квартиры и фельдшерско-акушерский пункт, <адрес> указанном доме с момент первичного технического учета и по настоящее время на техническом учете не имеется.

На основании изложенного истец просил суд признать недействительным договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между К.О.В. и МУП «Волжсксельхозэнерго».

В судебном заседании истец К.О.В. и его представитель М.С.К. заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором указал, что спорное помещение не отвечает признакам жилого помещения, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика МУП «Волжсксельхозэнерго» - конкурсный управляющий Г.Н.В. - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела в их совокупности, заслушав истца и его представителя, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Волжсксельхозэнерго» (наймодателем) и К.О.В. (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, согласно которому наймодатель представляет нанимателю и членам его семьи во владение и бессрочное пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире общей площадью 73,7 кв.м., по адресу: <адрес>.

По утверждению истца, на момент заключения договора предаваемое помещение жилым не являлось, на момент его вселения и до настоящего времени является нежилым.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Статьей 16 ЖК РФ к жилым помещениям отнесены жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Судом установлено, что начальник ОВД по муниципальному району Волжский ГУВД по <адрес> обратился к Главе Администрации муниципального района <адрес> с просьбой рассмотреть вопрос о выделении помещения, используемого раньше как фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес> подполковнику милиции К.О.В., стоящему в очереди на получения жилья.

Из справки МУП «Волжсксельхозэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес> лит.А по <адрес> (владелец Волжское ремтехпредприятие), указанный <адрес> года постройки состоит из 34 квартир, а также помещений лечебно-санитарного назначения (медпункт) общей площадью 78,9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» проведено контрольное обследование объекта с адресными характеристиками <адрес>, установлено, что данный объект используется как жилое помещение, однако по материалам архивного фонда ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» имеет назначение лечебно-санитарное.

Объект нежилое помещение, расположенное на 1 этаже <адрес> площадью 73,7 кв.м состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ проведена техническая инвентаризация спорного помещения, которое учтено ка нежилое помещение общей площадью 71,70 кв.м., согласно экспликации, состоит из балкона, помещений, коридора, санузла, кухни, которые не имеют жилой площади.

Согласно письму Администрация муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ помещение (бывший фельдшерско-акушерский пункт) по адресу: <адрес> зарегистрировано в реестре муниципальной собственности муниципального района Волжский под номером 62-2/16. Постановление о переводе вышеуказанного помещения из нежилого в жилое не выносилось.

Таким образом, доводы истца о том, что в момент заключения договора передаваемое ему помещение являлось нежилым, таковым является и по настоящее время, подтверждаются материалами дела.

Как указывает истец, договор от ДД.ММ.ГГГГ нарушает его жилищные права.

Так, ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в приватизации спорного помещения ввиду того, что нормы Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не могут быть применены в отношении нежилого помещения.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Из этого вытекает обязанность государства способствовать реализации гражданами права на жилище. Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, отвечает провозглашенным статьей 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации целям Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Суд исходит из доверия граждан к закону и действиям государства. Истец, являясь лицом, подлежащим обеспечению жилым помещением, полагался на добросовестность и правомерность действий уполномоченных органов, предоставивших ему спорное жилое помещение, указав его в договоре как жилое, соответственно, последующие действия истца, проживавшего в данном помещении, правого значения для юридической квалификации сложившейся ситуации не имеют.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является недействительной (оспоримой).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (ст. 166 ГК РФ).

В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Установив, что спорное помещение не является жилым, решения о переводе его в жилое помещение не принималось, доказательств принятия решения о предоставлении нежилого помещения истцу собственником нежилого помещения - Администрацией муниципального района <адрес> - не представлено, суд приходит к выводу о том, что договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между К.О.В. и МУП «Волжсксельхозэнерго» является недействительным.

Исковые требования К.О.В., таким образом, обоснованы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования К.О.В. удовлетворить.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между К.О.В. и МУП «Волжсксельхозэнерго».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/ А.Е.А.