Постановление № 5-150/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 5-150/2024

<...>

УИД: 66RS0002-01-2024-000707-36

дело №5-150/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 08 апреля 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Сахарных А.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <...> не привлекавшегося ранее к административной ответственности по статьям главы 18 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан – нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 21.03.2024 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.

05.04.2024 в 08:50 по адресу: <...>, установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и пояснил, действительно нарушает режим пребывания в Российской Федерации. Не имеет близких родственников – граждан РФ. В г.Екатеринбурге проживал совместно с супругой, брак с которой заключен только по мусульманским обычаям, и малолетней дочерью, которые также не имеют законных оснований пребывания в РФ. Иные близкие родственники проживают в Республике Таджикистан. За получением вида на жительство, разрешения на временное проживание, патента не обращался. Совершил в один выезд и въезд с целью вновь получить патент на работу, однако за получением последнего до настоящего времени не обращался.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапортам инспектора ОИАЗ отдела полиции №10 УМВД России по г.Екатеринбургу и сотрудника УФСБ России по Свердловской области 05.04.2024 в 08:50 в ходе проведения оперативно-профилактических меропритий сотрудниками УФСБ России по Свердловской области по адресу: <...>, установлен и доставлен в отдел полиции ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации после прекращения срока действия патента.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и имеющемуся в материалах дела об административном правонарушении объяснению ФИО1, перед которым последнему разъяснены права, в том числе положения статьи 51 Конституции РФ, ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 12.02.2020, далее 22.03.2024 совершил выезд за территорию РФ и в тот же день въезд обратно, после чего до настоящего времени территорию страны не покидал, при этом 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток им нарушено, так как фактически выезд за территорию РФ 22.03.2024 не может быть признан судьей надлежащим в контексте Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в силу кратковременности времени, прошедшего между въездом и выездом, что рассматривается как способ прикрытия фактического незаконного пребывания.

Согласно чеку об оплате последний платеж за патент совершен 06.02.2024, после чего патент не продлевался, что не отрицается ФИО1

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 05.04.2024 – законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения им режима пребывания, не устранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, его совершеннолетний возраст и наличие всех близких родственников в государстве происхождения, с которыми связь не утрачена, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный РОСП УФССП по Свердловской области.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 08 апреля по 06 июля 2024 года включительно.

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

<...>

<...>

Судья А.В. Сахарных

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 10 «Сортировочный» по г. Екатеринбургу)

ИНН <***> КПП 667101001

Номер счёта получателя платежа №03100643000000016200

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551 КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 18880466240417297427.

Документ: иностранный паспорт гражданина Республики Таджикистан <...>