Постановление № 5-471/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 5-471/2018

Амурский городской суд Хабаровского края,

просп. Комсомольский, д. 61, г. Амурск, Хабаровский край, 682640,

тел/факс (42142) 3-15-83/3-10-24, e.mail: amursky.hbr@sudrf.ru

Дело № 5-471/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20.06.2018 г. Амурск Хабаровский край

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Хасанова Н.В., с участием заместителя начальника по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО2, лица, привлеченного к административной ответственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, въехавшего на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоящего на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Российская Федерация, <адрес>, русским языком не владеет,

с участием переводчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 27 ХК № 059173 от 19.06.2018, 19.06.2018 в 08 час. 40 мин. ФИО3 пребывал по адресу: <адрес>, строительная площадка НПС-3 с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока временного пребывания, а именно: обязан был выехать до истечения срока действия визы, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, но не выехал, чем нарушил нормы части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, срок пребывания гражданина <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. истёк ДД.ММ.ГГГГ, гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находится на территории Российской Федерации незаконно с ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3, после разъяснения предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ прав, ст. 51 Конституции Российской Федерации, в суде, виновным себя в совершении указанного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, подтвердил факты, изложенные в представленных суду документах.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 суду подтвердила факты, изложенные в представленных документах. Дополнительно пояснила, что ходатайствует о привлечении к административному наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации без содержания в специализированном учреждении, а именно, в виде самоконтролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Заслушав ФИО3, должностное лицо, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерацию и въезда в Российскую Федерацию» № 114 от 15.08.1996 (с изменениями) Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин <адрес> ФИО3 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку срок пребывания истёк 16.12.2017.

Собранными по делу доказательствами подтверждается факт незаконного нахождения гражданина <адрес> ФИО3 на территории Российской Федерации с 17.12.2017, а именно: протоколом об административном правонарушении, пояснениями ФИО3, миграционной картой, визой, уведомлением о прибытии гражданина в место пребывания, сведениями АС ЦБДУИГ в отношении ФИО3.

Судом установлено, что гражданин <адрес> ФИО3 осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без разрешения на работу. Гражданин <адрес> ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по паспорту № выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД <адрес>, виза серия № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда «работа по найму». Приглашение оформляло предприятие ООО «Строительная компания «Стройинвест» (<...>). Гражданин ФИО3 обязан был выехать по окончанию срока действия визы - 16.12.2017, фактически на территории Российской Федерации находится незаконно с 17.12.2017, чем нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В результате проверки по учётам автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится с истекшим сроком действия визы серия №.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о наличии в действиях ФИО3 обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность исхожу из следующего:

С учетом личности виновного лица, обстоятельств совершенного административного правонарушения, длительности нарушения определенного срока пребывания в Российской Федерации необходимо признать в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

При таких фактических обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО3 наказания в виде штрафа, в пределах санкции, установленной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, учитывая, что ФИО3 подлежит перемещению на территорию государства, гражданином которого является, где имеет постоянное место жительство и семью, которых в Российской Федерации не имеет. Военнослужащим, что исключало бы в силу ч. 3 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение, он не является.

Поскольку в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю отсутствуют свободные места, что подтверждается сообщением от 19.06.2018, считаю необходимым возложить контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ, на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1, 30.3, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, въехавшего на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоящего на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Российская Федерация, <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ, возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Амурскому району л/с <***>), ИНН <***>, счет 40101810300000010001 отделение Хабаровск г. Хабаровск, ОКТМО 08603101, КПП 270601001, БИК 040813001, ОГРН <***>, код классификации доходов 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18880427180000591737.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в адрес суда: <...>. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении указанного срока, постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа направляется для принудительного взыскания суммы штрафа.

Копию постановления вручить (направить) ФИО3, в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Хасанова