Решение № 2А-708/2017 2А-708/2017~М-735/2017 М-735/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-708/2017

Дело № 2а-708/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Назарука Р. В.

при секретаре Папуловой Н. В.

с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по Кондинскому району УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-708/2017 по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ФИО1, старшему судебного приставу ОСП по Кондинскому району, УФССП России по ХМАО-Югре о признании бездействия незаконным, признании незаконным постановления об обращения взыскания на денежные средства, обязании возвратить незаконно взысканные денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО1, старшему судебного приставу ОСП по Кондинскому району о признании бездействия незаконным, признании незаконным постановления об обращения взыскания на денежные средства, обязании возвратить незаконно взысканные денежные средства.

Исковое заявление мотивировано тем, что 01.12.2017 истец узнала о наложении ареста и снятии денежных средств в размере ... руб., находящихся на банковском счете, после обращения в Салехардское отделение № 1790 ПАО «Сбербанк России». Согласно представленной информации наложение ареста и снятие денежных средств совершено на основании исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств в адрес истца не направлялись и не вручались. В связи с чем, принудительные меры о наложении ареста судебным приставом совершены до даты и до истечения срока, установленного для добровольного исполнения, то есть в нарушении требований статей 30, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в не направлении в её адрес копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, бездействие судебного пристава по Кондинскому району, выразившегося в неисполнении обязанности по контролю по направлению в её адрес копии постановления о возбуждении исполнительного производства, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства и обязать судебного пристава-исполнителя возвратить незаконно взысканные денежные средства.

Определением суда, согласно ч. 5 ст. 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в качестве соответчика привлечено УФССП России по ХМАО-Югре.

Истец ФИО2, старший судебный пристав ОСП по Кондинскому району, представитель УФССП России по ХМАО-Югре в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ, провел судебное заседание в их отсутствие.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Кондинскому району УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1 исковые требования не признал и суду пояснил, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику ФИО2 заказными письмами по адресу указанному в исполнительных листах и согласно сведений Почты России ею получены. Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительным производствам вынесены после истечения срока для добровольного исполнения.

Заслушав ответчика, изучив материалы дела, представленные сторонами, суд приходит к следующему.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации № 118-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом в отношении истца в производстве ОСП по Кондинскому району находилось два исполнительных производства № и №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кондинскому району УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1 в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности в размере ... руб. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, с момента получения должником копии настоящего постановления. Постановление вынесено на основании заявления З. и исполнительного листа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кондинскому району ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящегося в банке или иной кредитной организации и о взыскании исполнительского сбора в размере ... рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кондинскому району ФИО1 вынесены постановления о распределении денежных средств и об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кондинскому району УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1 в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № по взысканию задолженности в размере ... руб. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, с момента получения должником копии настоящего постановления. Постановление вынесено на основании заявления З. и исполнительного листа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кондинскому району ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящегося в банке или иной кредитной организации и о взыскании исполнительского сбора в размере ... рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кондинскому району ФИО1 вынесены постановления о распределении денежных средств и об окончании исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В материалы дела судебным приставом-исполнителем представлены реестры почтовых отправлений, из которых следует, что в адрес ФИО2 направлялись заказные письма с копиями постановлений о возбуждении исполнительных производств с почтовыми идентификаторами. Согласно отчётам об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами данные постановления были получены ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений ОВМ ОМВД России по Кондинскому району ФИО2 зарегистрирована по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 30 Закона об исполнительном производстве конкретные способы направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства не определяет. Законодательство, регулирующее правоотношения, возникающие в связи с принудительным исполнением требований исполнительных документов, не запрещает направлять постановления о возбуждении исполнительного производства простым почтовым отправлением без получения уведомления о вручении корреспонденции адресату.

Следовательно, судебным приставом-исполнителем были выполнены требования закона о направлении должнику копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, в связи с чем, доводы истца о нарушении своих прав и неполучении данных постановлений необоснованны.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем, нарушение судебным приставом-исполнителем срока направления копии постановления должнику само по себе не может являться основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Разрешая исковые требования в части признания незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, суд приходит к следующему.

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства статьей 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Одной из таких мер в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Учитывая, что должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения не выполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, действия судебного пристава-исполнителя по вынесению ДД.ММ.ГГГГ постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника были совершены судебным приставом в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ФИО1, старшему судебного приставу ОСП по Кондинскому району, УФССП России по ХМАО-Югре о признании бездействия незаконным, признании незаконным постановления об обращения взыскания на денежные средства, обязании возвратить незаконно взысканные денежные средства отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Кондинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.12.2017г.

Председательствующий: Р. В. Назарук