Апелляционное определение № 33А-1194/2026 от 17 марта 2026 г.

Дело N 33а-1194/2026

(в суде первой инстанции дело N 2а-4813/2025)

УИД 27RS0004-01-2025-005734-02


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 18 марта 2026 года.

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Хасановой Н.В.

судей Савченко Е.А., Карбовского С.Р.

при секретаре Агаповой Э.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Хабаровске 13 марта 2026 года административное дело по административному исковому заявлению управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, штрафу, пени,

по апелляционной жалобе управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 20 ноября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Савченко Е.А., объяснения представителя УФНС России по Хабаровскому краю ФИО2, судебная коллегия

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – УФНС России по Хабаровскому краю, Инспекция) обратилось в суд с административным иском к ФИО3, в котором просило взыскать с ФИО3 задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2020 г. в размере 139 906,83 руб., штраф по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере 33800 руб., штраф по пункту 1 статьи 119 НК РФ в размере 50 700 руб., пени за период с 16 июля 2021 года по 23 марта 2022 года в размере 12 201,80 руб.

В обоснование административного иска указано, что в 2020 г. ФИО1 совершена сделка по реализации объекта недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности, и получен доход в размере 1 800 000 руб. При этом налог на доходы физических лиц, полученные от продажи недвижимого имущества, не оплачен, декларация по налогу на полученный от реализации объекта недвижимости доход (форма N 3-НДФЛ) за 2020 г. в установленный действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах срок налогоплательщиком не представлена. Сумма налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) к уплате за 2020 г. по данным налогового органа, с учетом налоговых вычетов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 НК РФ, составляет 169 000 руб. В соответствии с НК РФ инспекцией 29 октября 2021 года составлен акт камеральной налоговой проверки N 5252. По результатам камеральной налоговой проверки вынесено решение N 819 от 23 марта 2022 года о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее - Решение N 819), согласно которому начислен НДФЛ в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 169 000 руб. (1 300 000 руб. х 13%), штраф по пункту 1 статьи 119 НК РФ в размере 50 700 руб. (169 000 руб. х 30%), штраф по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 33 800 руб. (169 000 руб. х 20%), пени за период с 16 июля 2021 года по 23 марта 2022 года в размере 12 201,80 руб. Решение N 819 в порядке статьи 138 НК РФ не было обжаловано налогоплательщиком. Вследствие неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога, пени, штрафа налоговым органом было направлено требование об уплате налога, штрафа и пени по состоянию на 17 мая 2022 года N 6861 со сроком добровольной платы 27 июня 2022 года. Указанное требование исполнено частично. 19 декабря 2022 года уплачен НДФЛ за 2020 г. в размере 157,35 руб., 22 декабря 2022 года - 195,18 руб. По состоянию на 21 августа 2025 года на едином налогом счете (далее – ЕНС) налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо в сумме 327 607,89 руб., в том числе задолженность по НДФЛ за 2020 г. в размере 139 906,83 руб., по штрафу по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 33800 руб., по штрафу по пункту 1 статьи 119 НК РФ в размере 50 700 руб., по пени за период с 16 июля 2021 года по 23 марта 2022 года в размере 12 201,80 руб. До настоящего времени задолженность не оплачена. Судебный приказ от 15 июля 2022 года N 2а-1706-8/2022 отменен определением мирового судьи судебного участка N 8 «Индустриальный район г. Хабаровска» от 30 июня 2025 года, в связи с поступившими от должника возражениями в части его исполнения.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 20 ноября 2025 года административные исковые требования УФНС России по Хабаровскому краю удовлетворены частично. С ФИО1, <данные изъяты>, взыскана задолженность по НДФЛ, штрафу, пени в размере 162 671,13 руб., в том числе: по НДФЛ за 2020 г. в размере 139 906,83 руб., штраф по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 4 225 руб., штраф по пункту 1 статьи 119 НК РФ в размере 6 337,50 руб., пени за период с 16 июля 2021 года по 23 марта 2022 года в размере 12 201,80 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано. С ФИО1 взыскана государственная пошлина в доход муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» в размере 5 880 руб.

Не согласившись с решением суда, УФНС России по Хабаровскому краю подало апелляционную жалобу, в которой просит судебный акт отменить в части отказанных требований, принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме, приводя доводы аналогичные указанным в административном иске. Указывает, что частичная уплаты задолженности по НДФЛ за 2020 г. не может быть признана обстоятельством, смягчающим ответственностью. Доказательств тяжелого материального положения, состояния здоровья, административным ответчиком не представлено. Оснований для снижения штрафа не имеется.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступали.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, в суд апелляционной инстанции не явился, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, о намерении лично участвовать в судебном разбирательстве не заявил, в связи с чем, в соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ судебная коллегия рассмотрела дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца УФНС России по Хабаровскому краю, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, в силу которого каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статья 45 НК РФ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать задолженность, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которым налогоплательщик извещается о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт статьи 69 НК РФ).

В силу пункта 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ плательщиками НДФЛ (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом обложения НДФЛ является доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (статья 209 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Статьей 216 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 223 НК РФ датой фактического получения дохода определяется день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ исчисление и уплату НДФЛ физические лица производят, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в следующих размерах: 13 процентов - если сумма налоговых баз, указанных в пункте 2.1 статьи 210 настоящего Кодекса, за налоговый период составляет менее 5 миллионов рублей или равна 5 миллионам рублей.

При этом по правилам пункта 1 статьи 229 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 228 НК РФ обязаны представить налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, в соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Пунктом 1 статьи 122 НК РФ предусмотрена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, в виде штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, ФИО1 владела объектом недвижимости – ? долей в праве собственности на квартиру с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В ходе камеральной проверки установлено, что ФИО1 в 2020 г. совершена сделка по реализации вышеуказанного объекта недвижимости, общий доход от продажи недвижимого имущества составил 1 800 000 руб., в связи с чем ФИО1 обязана была на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ и пункта 1 статьи 229 НК РФ не позднее 30 апреля 2021 года представить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2020 г., исчислить и уплатить налог с указанного дохода.

С учетом налогового вычета, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 НК РФ, установлена налогооблагаемая база, от суммы которой исчислен налог в размере 169 000 руб. ((1 800 000 руб. – 500 000 руб.) * 13%), срок уплаты – 15 июля 2021 года

Решением налогового органа N 812 от 23 марта 2022 года ФИО1 была привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения; ей начислены НДФЛ в размере 169 000 руб., пени за период с 16 июля 2021 года по 23 марта 2022 года в размере 12 201,80 руб., а также штраф по пункту 1 статьи 119, пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 84 500 руб., исходя из: 50 700 руб. (169 000 руб. * 30%) + 33800 руб. (169 000 руб. * 20%).

В адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование по состоянию на 17 мая 2022 года N 6861 об уплате задолженности по НДФЛ, пени и штрафов в указанном выше размере в срок до 27 июня 2022 год, однако задолженность по данному требованию не погашена.

Наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, пеней, штрафа, послужило основанием для обращения УФНС России по Хабаровскому краю к мировому судье судебного участка N 8 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен 15 июля 2022 года по делу N 2а-1706-8/2022. Определением мирового судьи судебного участка N 8 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 30 июня 2025 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями относительно порядка его исполнения (л.д. 34, 42).

С целью принудительного взыскания указанной задолженности по пеням, административный истец 26 августа 2025 года обратился в суд с настоящим административным иском в порядке главы 32 КАС РФ.

Разрешая спор по существу и удовлетворения частично административные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями НК РФ, основываясь на установленных по делу обстоятельствах и представленных доказательствах, исследованных в судебном заседании, исходил из наличия у ФИО1 обязанности по уплате НДФЛ за 2020 г. в связи с продажей доли в праве собственности на квартиру, по предоставлению налоговой декларации по НДФЛ за 2020 г. и неисполнении данных обязанностей в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, а также соблюдении административным истцом порядка и сроков принудительного взыскания спорной задолженности, в том числе сроков обращения в суд с настоящим административным иском. Кроме того, судом первой инстанции установлено, что поскольку ФИО1, в нарушение требований налогового законодательства, не уплатила налог в установленный законом срок, не представила своевременно декларацию, у налогового органа имелись основания для привлечения ее к ответственности за совершенное налоговое правонарушение. При этом, руководствуясь положениями статей 112, 114 НК РФ, а также пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", исходя из принципа справедливости и соразмерности, учитывая, что законодателем установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, принимая во внимание степень вины правонарушителя, размер причиненного ущерба, имущественное положение и состояние здоровья административного ответчика, районный суд пришел к выводу о наличии оснований для снижения размера штрафов по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату НДФЛ до 4 225,00 руб., по пункту 1 статьи 119 НК РФ за не предоставление налоговой декларации до 6 337,50 руб.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования и оценки по правилам статьи 84 КАС РФ имеющихся в материалах административного дела доказательств.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у суда апелляционной инстанции сомнений.

В соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Как верно установлено судом первой инстанции, в ходе проведенной УФНС России по Хабаровскому краю камеральной проверки, результаты которой не опровергнуты по существу стороной административного ответчика, установлено, что ФИО1 произведено отчуждение вышеназванного объекта недвижимости. При этом ФИО1 декларация по НДФЛ (форма N 3-НДФЛ) за 2020 г. в установленный действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах срок не представлена, НДФЛ не оплачен. Неисполнение налогоплательщиком обязанности по подаче указанной декларации в силу пункта 1.2 статьи 88 НК РФ является основанием для расчета суммы НДФЛ, исчисленного с дохода, полученного от продажи недвижимого имущества (доли в праве собственности на квартиру) налоговым органом за 2020 г.

В отношении ФИО1 вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 23 марта 2022 года N 819, которое было направлено в адрес налогоплательщика.

На основании указанного решения N 819 административному ответчику начислена сумма недоимки в общем размере 265 701,80 руб., в том числе НДФЛ в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 169 000 руб., пени в размере 12 201,80 руб., штраф в соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ в размере 50 700 руб., штраф в соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ в размере 33 800 руб. Указанное решение не было обжаловано налогоплательщиком.

Налоговым органом в адрес ФИО1 было выставлено требование по состоянию на 17 мая 2022 года N 6861 со сроком добровольной уплаты задолженности до 27 июня 2022 года, однако задолженность по данному требованию в полном объеме не погашена, доказательств обратного административным ответчиком суду первой инстанции не было представлено.

Указанное требование исполнено частично. 19 декабря 2022 года уплачен НДФЛ за 2020 г. в размере 157,35 руб., 22 декабря 2022 года - 195,18 руб. Кроме того, как следует из представленных материалов, исполнительных производств в отношении ФИО1, от административного ответчика поступили денежные средства в качестве единого налогового платежа в общей сумме 28 740,64 руб., которые были распределены в соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ (в редакции, действующей в настоящее время) на погашение задолженности по НДФЛ в соответствии со статьей 228 НК РФ за 2020 г., что не оспаривается сторонами по делу и подтверждается ответом инспекции от 11 февраля 2026 года N 47-33/007104.

Довод апелляционной жалобы о необоснованности выводов суда о возможности снижения сумм штрафов, поскольку решение налогового органа о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности вступило в законную силу, основаны на неверном толковании и применении норм материального права.

Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность (статья 106 НК РФ).

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 указанного Кодекса.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются: иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 НК РФ, суд, при определении размера подлежащего взысканию штрафа, обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 НК РФ.

Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.

Аналогичное толкование закона дано в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 12 мая 1998 года N 14-П, от 15 июля 1999 года N 11-П, от 30 июля 2001 года N 13-П и в Определении от 14 декабря 2000 года N 244-О) санкции, налагаемые органами государственной власти, являются мерой юридической ответственности, поэтому размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

При этом санкции не должны превращаться в инструмент чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права частной собственности. Такое ограничение не соответствует принципу соразмерности при возложении ответственности, вытекающему из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ведет к умалению прав и свобод, что недопустимо в силу части 2 той же статьи.

Из приведенных положений следует, что сумма штрафа определяется в виде процента от суммы налога, подлежащей фактической уплате (перечислению) в бюджет за соответствующий период; снижение суммы подлежащего к взысканию штрафа при наличии смягчающих ответственность обстоятельств возможно и более чем в два раза.

Вопреки доводам жалобы, право относить те или иные фактические обстоятельства, прямо не предусмотренные статьей 112 НК РФ, к обстоятельствам, смягчающим ответственность налогоплательщика, предоставлено как налоговому органу при производстве по делу о налоговом правонарушении, так и суду при рассмотрении дела.

Так, исходя из представленных материалов по настоящему делу установлены следующие смягчающие ответственность обстоятельства: существенный размер санкций, подлежащих взысканию, несоразмерность штрафа сумме начисленного налога, совершение административным ответчиком налогового правонарушения впервые.

Исходя из суммы налога, подлежащей фактической уплате в бюджет, размер уменьшенных штрафных санкций отвечает критерию соразмерности, принципам справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений законодательства, суд первой инстанции, реализуя задачи административного судопроизводства, правомерно усмотрел основания для снижения взыскиваемых с ФИО1 штрафных санкций до 1/8 от начисленных суммы штрафов.

Принимая во внимание приведенные выше положения НК РФ, следует признать верными выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований налогового органа в части.

В этой связи доводы Инспекции о том, что судебный акт противоречит требованиям налогового законодательства и нарушает порядок, установленный НК РФ, являются несостоятельными и основаны на неправильном толковании норм процессуального права.

Иных доводов, оставленных судом первой инстанции без внимания, апелляционная жалоба не содержит.

По своей сути, доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу заявленных требований, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 20 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.

Председательствующий:

Судьи: