Решение № 2-6135/2020 2-799/2021 2-799/2021(2-6135/2020;)~М-5725/2020 М-5725/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-6135/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 марта 2021 года Центральный районный суд города Тольятти Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО10

при участии:

представителя истцов по доверенности ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-799/2021 (2-6135/2020;) по иску ФИО7, ФИО13. к Администрации г.о. Тольятти о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

Истцы обратились с иском к администрации городского округа Тольятти о признании права собственности на реконструированный жилой дом, указав, что на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ истцы приобрели в собственность земельный участок и расположенный на нем жилой дом, по адресу: <адрес> С целью улучшения жилищных условий истцами произведена реконструкция жилого дома, вследствие чего увеличились общая и жилая площадь. По данным инвентаризации и обследования общая площадь дома составляет 165,7 кв.м. Просят признать право собственности на указанный жилой дом в реконструированном виде.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержал.

Представитель Администрации г.о.Тольятти в судебное заседание не явился, извещен, согласно письменных возражений возражает против удовлетворения требований, поскольку не соблюден предусмотренный порядок произведения реконструкции с получением разрешительной документации, а также последующего оформления регистрации права собственности через регистрирующий орган в упрощенном порядке.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились, извещены, представили письменные заявления, согласно которых не возражают против удовлетворения исковых требований, поскольку их права не затрагиваются и не нарушаются.

ФИО5, привлеченная в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, извещалась, согласно свидетельству о смерти умерла, правопреемников не установлено.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).

В соответствии со ст. 5 Градостроительного Кодекса РФ Субъектами градостроительных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в градостроительных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Судом установлено, что на основании договора мены земельного участка и жилого дома со службами и сооружениями на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО14 приобрели в собственность в равных долях земельный участок площадью 404,00 кв.м. и жилой дом со службами и сооружениями, общей площадью 67,6 кв.м., в том числе жилой площадью 40,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Земельный участок относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома. Согласно градостроительному плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, после уточнения границ, общая площадь земельного участка составляет 537 кв.м. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

С целью улучшения жилищных условий истцами произведена реконструкция жилого дома, вследствие чего увеличились общая и жилая площадь принадлежащего им жилого дома.

По данным кадастрового учета площадь жилого дома, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 165,7 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

В результате того, что по сведениям ЕГРН площадь дома 165,7 кв.м., а согласно договору мены – 67,6 кв.м., государственная регистрация права ФИО7, ФИО15 была приостановлена, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно экспертному заключению ООО «Экспертный центр ФИО1» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования здания жилого дома по адресу: <адрес> установлено следующее: Здание жилого дома – двухэтажное, одноквартирное, отдельно стоящее, 1953 года постройки, 2004 года реконструкции, жилой площадью 135,7 кв.м., общей площадью 165,7 кв.м. Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов. Обследуемое здание оснащено инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей. Инженерные системы размещены и смонтированы согласно требованиям норм безопасности. Технические, объемно-планировочные и санитарно-гигиенические характеристики обследованного здания обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств и соответствуют основным требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Здание расположено на огороженном земельном участке, в границах земельного участка КН №, расположение здания на земельном участке не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права третьих лиц. Имеющиеся несоответствия градостроительным регламентам по допустимой величине процента застройки и по допустимому расстоянию от здания жилого дома до границы участка по западной стороне, находятся в пределах допустимых п.2 ст.40, п.8 ст.36 «Градостроительного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ отклонений, является несущественным нарушением строительных норм и правил, т.к. не ухудшает условия использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права и интересы третьих лиц, не может повлечь уничтожение построек, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. Приведение жилого дома в соответствие с требованиями Правил землепользования и застройки <адрес> о соблюдении отступов от жилого дома до границ земельного участка, невозможно, т.к. при демонтаже конструкций стен дома будут затронуты несущие конструкции, на которые опираются несущие балки перекрытия и несущие конструкции покрытия, которыми обеспечивается прочность и устойчивость дома для соблюдения требований прочности, надежности и механической безопасности в соответствии с ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Демонтаж конструкций стен дома невозможен без причинения ущерба, несоизмеримого стоимости демонтируемого объекта. Реконструированное здание жилого дома, соответствует требованиям норм и правил, не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для использования по назначению, в качестве жилого помещения.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам выезда и натурного обмера с использованием высокоточного оборудования, установлено, что жилой дом (этажность 1, площадь 165,7 кв.м.) расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>.

Доводы представителя Администрации г.о.Тольятти о том, что при проведении реконструкции истцом не была оформлена разрешительная документация не может быть принят судом во внимание, поскольку в соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 4 (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Представленными заключениями ООО «Экспертный центр ФИО1», филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Тольятти» подтверждено, что реконструкция не затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, права третьих лиц также не нарушены.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из представленных суду документов следует, что дом возведен в 1953 году (год реконструкции 2004) в границах земельного участка, принадлежащего истцам, произведенная реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, истцы не могут оформить свое право в ином порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 12, 192-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования удовлетворить.

Признать за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю за каждым в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья