Решение № 2А-633/2025 2А-633/2025~М-451/2025 М-451/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 2А-633/2025

№ 2а-633/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Месягутово 03 июня 2025 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Малинина А.А., при секретаре Гилязетдиновой А.О., с участием заместителя прокурора Дуванского района Республики Башкортостан Файзуллина Ч.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Дуванскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

начальник Отдела МВД России по Дуванскому району обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее по тексту – ФЗ № 64) в отношении ФИО1 в виде в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета нахождения вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 07.00 часов ежедневно, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей с обязательным предоставлением в органы внутренних, осуществляющий административный надзор рабочего графика, запрета выезда за пределы муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан, без разрешения ОМВД России по Дуванскому району, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей (кафе, бары, рестораны). Также просит отменить ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах массового нахождения детей и подростков.

Заявление мотивировано тем, что 03.06.2022 ФИО1 был осужден приговором Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан по ч.1 ст. 134 к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Октябрьского районного суда города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены следующие административные ограничения: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им трудовых обязанностей; 2) обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрет пребывания в определенных местах, а именно в мест массового нахождения детей и подростков.

ФИО1 неоднократно в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Представитель ОМВД России по Дуванскому району ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, административный иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить его по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом уведомленный, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, требования по административному иску признает в полном объеме.

Выслушав участников процесса, заключение заместителя прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление в полном объеме, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ № 64.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно абз. 3, 4 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В силу п. 13 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 134 к <данные изъяты>. Постановлением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.3 ст.74 УК РФ условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены следующие административные ограничения: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им трудовых обязанностей; 2) обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрет пребывания в определенных местах, а именно в мест массового нахождения детей и подростков.

Из представленных материалов дела усматривается, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Из рапорта начальника отдела УУП и ПДН ФИО6 следует, что ФИО1 <данные изъяты>

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, данные о личности ФИО1, который по месту жительства характеризуется отрицательно, имеющего непогашенную судимость, совершившего в течение одного года более 2 административных правонарушений против порядка управления, в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64, суд для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 07.00 часов ежедневно, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей с обязательным предоставлением в органы внутренних, осуществляющий административный надзор рабочего графика; запрета выезда за пределы муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан, без разрешения ОМВД России по Дуванскому району; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей (кафе, бары, рестораны). При этом подлежит отмене ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах массового нахождения детей и подростков.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ суд,

р е ш и л :

административное исковое заявление ОМВД России по Дуванскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах массового нахождения детей и подростков.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- запретить нахождение вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 07.00 часов ежедневно, за исключением времени выполнения трудовых обязанностей, с обязательным предоставлением в орган, осуществляющий административный надзор, рабочего графика;

- запретить выезд за пределы муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан, без соответствующего разрешения территориального ОВД;

- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запретить пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме 03.06.2025.

Судья . А.А. Малинин

.

.