Решение № 2А-1990/2026 2А-1990/2026(2А-6154/2025;)~М-5194/2025 2А-6154/2025 М-5194/2025 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2А-1990/2026

Дело № 2а-1990/2026 (2а-6154/2025;)78RS0017-01-2025-011284-12

26 марта 2026 года


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Никитина С.С.,

при помощнике судьи Коропец А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 25 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество за 2020-2022 года в размере 25 468 рублей, пени в размере 3 551,75 рублей за период с 23.11.2022 по 03.03.2024 года.

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу указала, что ФИО1 является плательщиком налога на недвижимое имущество физических лиц по квартирам с кадастровыми номерами 78:07:0003125:2175 и 78:12:0714801:2008, однако обязанность по уплате налога на недвижимое имущество физических лиц за 2020-2022 года административным ответчиком исполнена не была. Также должнику были начислены пени в размере 3 551,75 рублей за период с 23.11.2022 по 03.03.2024 года. Определением мирового судьи судебного участка № 154 Санкт-Петербурга от 16 мая 2025 года был отменен судебный приказ по делу № 2а-595/2024-154, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. Также административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного иска.

В связи с тем, что налог не был уплачен в срок, установленный налоговым законодательством, налогоплательщику в порядке статей 69, 70 НК РФ направлено требование №18048 от 23.07.2023 года через личный кабинет налогоплательщика

Судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки, расходов по оплате государственной пошлины, был отменен в связи с поступившими возражениями от административного ответчика.

В судебные заседания представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин не явки не представил, в связи с чем суд руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ, Кодекс) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, в том числе налог на имущество физических лиц в соответствии с главой 32 НК РФ.

В силу ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налогообложение недвижимого имущества, находящегося в собственности физических лиц, расположенного на территории Санкт-Петербурга с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с главой 32 «Налог на имущества физических лиц» НК РФ и Закона Санкт-Петербурга № 643-109 от 26.11.2014 г. «О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге».

Исчисление налога производится налоговыми органами по месту нахождения объектов налогообложения на основании сведений, предоставляемых в соответствии со статьей 85 НК РФ органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

С учетом изменений, внесенных в НК РФ с 01.01.2023, и переходных положений, установленных Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации” (далее – Закон № 263-ФЗ), в части введения в законодательство понятия ЕНС, изменен порядок учета задолженности и принятия решения о ее взыскании в принудительном порядке.

На основании п. 4 ст. 4 Закона №263-ФЗ сальдо ЕНС представляет собой разницу между перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ требование об уплате задолженности формируется 1 раз на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное “0”.

В случае изменения размера отрицательного сальдо ЕНС в реестре решений о взыскании задолженности, размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного, либо нулевого сальдо единого налогового счета.

Соответственно, по смыслу Закона №263-ФЗ, а также соответствующих положений ст. ст. 46 и 69 НК РФ требования об уплате задолженности, а также решения о взыскании задолженности формируются и исполняются в сумме актуального отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.

Применительно к процедуре взыскания задолженности физических лиц фиксация конкретной суммы задолженности происходит в момент формирования заявления о выдаче судебного приказа.

Так, если после обращения налоговым органом к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа отрицательное сальдо ЕНС увеличится, то на образовавшуюся разницу налоговым органом будет сформировано новое заявление о выдаче судебного приказа, при этом формирование нового требования, в соответствии со ст. 69 НК РФ и решения о взыскании в соответствии с п.1 ст.48 и п.3 ст.46 НК РФ невозможно, поскольку сальдо ЕНС при этом не становится положительным или равным 0.

Одновременно направление налогоплательщику уточненного требования действующим законодательством не предусмотрено, суммы налога с более поздним сроком уплаты включаются в ранее сформированное, но не исполненное требование.

В соответствии с приказом ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7-8/1151@ “Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности” в случае изменения суммы задолженности, направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ (ред. от 27.11.2023) “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации” внесены изменения в ст. 75 НК РФ в части начисления и уплаты пени. Размер пеней за неуплату налога (страховых взносов) рассчитывается исходя из суммы недоимки, количества дней просрочки и ставки для расчета пеней (п. п. 3,4 ст. 75 НК РФ, п. п. 5,6 ст. 26.11 Закона №125-ФЗ).

При расчете пеней по налогам и взносам количество дней просрочки считается со дня возникновения на едином налоговом счете (ЕНС) недоимки, в отношении которой начисляются пени, по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (взносов) включительно (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, административному ответчику было направлено требование №18048, в котором предложено оплатить задолженность в сумме 17 671,21 рублей в срок до 16 ноября 2023 года.

В силу ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Определением мирового судьи судебного участка № 154 Санкт-Петербурга от 16 мая 2025 года был отменен судебный приказ № 2а-595/2024-154 о взыскании с административного ответчика недоимки, расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 17 декабря 2025 года, следовательно, административным истцом был пропущен срок для подачи искового заявления. Однако, учитывая незначительность пропуска срока и, вместе с тем, недопустимость в условиях текущей социально-экономической ситуации потерь бюджетов различных уровней, суд находит возможным принять решение о восстановлении налоговому органу срока для на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с административного ответчика.

В силу части 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, каких-либо доказательств в опровержение требований административного истца не представил.

Доказательств, свидетельствующих о том, что обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком исполнена в полном объеме и в установленные законом сроки, в нарушение требований ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению на основании представленных в материалы дела доказательств.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1.

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход бюджета задолженность по налогу на имущество за 2020-2022 года в размере 25 468 рублей, пени в размере 3 551,75 рублей за период с 23.11.2022 по 03.03.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 27 апреля 2026 года.