Решение № 2А-444/2017 2А-444/2017~М-51/2017 А-444/2017 М-51/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2А-444/2017

Гражданское дело №а-444/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 28 февраля 2017 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: Сумкиной Е.В.,

при секретаре: Бойко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 29 по г. Москве и Московской области к Самойлову В.Г. о взыскании задолженности по недоимке по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 29 по г. Москве и Московской области, в порядке требований ст. 46 КАС РФ, обратилось в суд с административным иском к Самойлову В.Г. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Представитель ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 29 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным в административном исковом заявлении и пояснила, что управление просит взыскать с Самойлова В.Г., который является адвокатом, задолженность по недоимке по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год и пени на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС- <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; пени по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; пени по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В ГУ- Управлении Пенсионного фонда РФ № 29 по г. Москве и МО адвокат Самойлов В.Г. зарегистрирован в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ, имеет регистрационный номер в ПФР №. Ответчиком не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности за ДД.ММ.ГГГГ год составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку, которую они просят взыскать с Самойлова В.Г. Кроме того в части восстановления процессуального срока для обращения в суд, ФИО1 показала, что Управлением Пенсионного Фонда в установленный законом срок было подано заявление мировому судье о выдаче судебного приказа по взысканию задолженности по страховым взносам и с административного ответчика по указанному в административном иске периоду, был выдан судебный приказ, который ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Самойлова В.Г. был отменен. После получения определения в шестимесячный срок со дня его получения Управление Пенсионного Фонда обратилось в суд с административным иском.

Административный ответчик Самойлов В.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся административного ответчика Самойлова В.Г., представитель административного истца против этого не возражала.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из представленных материалов следует, что согласно сведениям, представленным ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ № 29 по г. Москве и МО адвокат Самойлов В.Г. зарегистрирован в качестве страхователя, имеет регистрационный номер в ПФР №.

Самойловым В.Г. не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма недоимки по страховым взносам и пени за данный период составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку, включающая: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС- <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; пени по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; пени по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (действовавшего на момент начисления недоимки и пени, утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ с 01.01.2017 года) плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в силу ст. 1 п. 5 Закона № 212-ФЗ представляли собой индивидуально- возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам были установлены статьей 15 указанного Закона.

Уплата сумм страховых взносов в более поздний по сравнению с установленным законом срок влекли начисление пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (статья 25 Закона N 212-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 25 данного Закона пенями признавалась установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом о страховых взносах сроки. Частью 3 статьи 25 названного Закона установлено, что пени начислялись за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. В соответствии с частями 5, 6 Закона N 212-ФЗ пени за каждый день просрочки определялись в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 19 указанного Закона заявление о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов могло быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления мог быть восстановлен судом.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направлялось плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 указанной статьи (часть 2 статьи 22 Закона N 212-ФЗ). Согласно части 5 статьи 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно было быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Из взаимосвязанных положений статей 19 и 22 Закона N 212-ФЗ следует, что срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеней включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в суд. Аналогичные нормы в правоотношениях по уплате налогов и сборов предусмотрены статьями 46, 70 Налогового кодекса РФ.

Требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется на основании пункта 1 статьи 79 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки. При рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, суду, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки в силу названных норм на основании соответствующего ходатайства могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом.

Судом установлено, что адвокатом Самойловым В.Г. зарегистрированным в качестве страхователя в ГУ- УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области, не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год, а также пени. Сумма недоимки составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку (л.д. 38-39).

В целях досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности, Управлением Пенсионного Фонда в адрес административного ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ и установлен добровольный срок уплаты по требованию, который истекал ДД.ММ.ГГГГ. Требования истца об уплате недоимки во внесудебном порядке были оставлены ответчиком без удовлетворения.

Заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не установлено положениями ФЗ N 212-ФЗ (ч. 2 ст. 21 ФЗ N 212-ФЗ). Управлением Пенсионного Фонда в рамках установленного срока взыскания недоимки и пени было подано заявление о выдаче судебного приказа по взысканию задолженности по страховым взносам и пени с административного ответчика Самойлова В.Г. Мировым судьей судебного участка № Егорьевского судебного района ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ, который ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Самойлова В.Г. был отменен.

Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 21 ФЗ N 212-ФЗ). После получения определения в шестимесячный срок со дня его получения Управление Пенсионного Фонда обратилось в Егорьевский городской суд (ДД.ММ.ГГГГ) с заявленным административным иском, т.е. в рамках установленного срока для взыскания недоимки за ДД.ММ.ГГГГ год и с соблюдением установленной процедуры. При этом заявление о взыскании задолженности было направлено административным истцом административному ответчику и Самойловым В.Г. получено

Суд считает, что ГУ- Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 29 по г. Москве и МО были представлены доказательства того, что административным ответчиком Самойловым В.Г. не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год и пени за указанный период. Представленные истцом письменные доказательства суд признает допустимыми, относимыми и законными, расчет административным ответчиком не оспорен.

Оценив представленные ГУ- Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 29 по г. Москве и Московской области доказательства в их совокупности, суд находит подлежащими удовлетворению административным истцом исковые требования в полном объеме.

Согласно статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. По делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до <данные изъяты> рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее <данные изъяты> рублей (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).

С учетом названных положений, учитывая, что административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика Самойлова В.Г. в размере предусмотренном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, которая составляет <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст. ст. 177, 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 29 по г. Москве и Московской области, удовлетворить.

Взыскать с Самойлова В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и пени в пользу ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 29 по г. Москве и Московской области в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Взыскать с Самойлова В.Г. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий: Сумкина Е.В.