Решение № 2-124/2021 2-124/2021~М-56/2021 М-56/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-124/2021

Дело № 2-124/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Демидов

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Егорова И.И.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Кудиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в обоснование указывает, что в 1978 году на основании решения РПО ЖКХ его отцу, Е., была предоставлена в трехквартирном жилом доме двухкомнатная квартира, общей площадью <номер> кв.м., расположенная по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>.

С момента вселения в квартиру ежемесячно отец вносил квартплату в бухгалтерию предприятия, хотя документы, подтверждающие это, не сохранились.

В настоящее время истец хотел бы приватизировать квартиру, но у него отсутствуют документы о законности вселения в нее. Ранее он не участвовал в приватизации жилых помещений. Существовавшее предприятие РПО ЖКХ прекратило свое существование еще в девяностые годы, а имевшееся на балансе жилье передано в муниципальную собственность Администрации МО «Демидовский район» Смоленской области. Ранее обращался к ответчику с заявлением о передаче в собственность бесплатно занимаемого им жилого помещения, но в этом было отказано по причине отсутствия у него документа, подтверждающего законность вселения.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда»).

Он фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным законом, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие законность передачи его отцу РПО ЖКХ квартиры в 1978 году.

В соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено. Квартира в которой он проживает не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением.

Просит признать за ним право собственности на квартиру с кадастровым номером <номер> в трехквартирном жилом доме, общей площадью <номер> кв.м, расположенную по адресу: <адрес><адрес> порядке приватизации.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на заявленные требования не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просил их удовлетворить. Пояснил, что в указанном жилом помещении зарегистрирован с детства, ходил от туда в детский сад, более по данному адресу никто не проживает, супруга зарегистрирована по другому адресу, детей нет. Оплачивает электроснабжение и вывоз мусора, лицевой счет на отца Е., который умер 6 лет назад. В администрацию он обращался в текущем году, но ему разъяснили его право обратиться в суд.

Заслушав истца ФИО1 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации права на приватизацию.

В соответствии со ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 закреплено право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено в судебном заседании на основании решения РПО ЖКХ Е. в 1978 г. была предоставлена в трехквартирном жилом доме двухкомнатная квартира.

По данным технических инвентаризаций (карточка от 12.04.1973) в сведениях о строении владельцем значится РАЙФО, основное назначение строения –жилое, год постройки 1973.(л.д.37);

Из технического паспорта, выданного Руднянским отделением Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» г. Демидов по состоянию на 01.09.2009 следует, что здание по адресу <адрес><адрес>-х квартирный жилой дом.(л.д.20-32);

Истец ФИО1 с 22.03.1994 зарегистрирован по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, что подтверждается паспортом. (л.д.8);

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области, квартира, расположенная по адресу: <адрес><адрес><адрес> значится муниципальной собственности. Основание –решение Совета Депутатов Демидовского городского поселения <номер> от 13.04.2006.(л.д.12);

На основании решения Совета Депутатов Демидовского городского поселения <номер> от 13.04.2006 решено принять в собственность МО Демидовского городского поселения МУП службы «Заказчик» по ЖКУ с имуществом, находящимся на его балансе согласно приложения <номер>, где поименован жилой фонд, имеется наименование и месторасположение объекта : <адрес><адрес> (акт <номер> от <дата>). (л.д. 56-59);

Согласно выписки Росреестра по объекту ул. <адрес>, <адрес> кадастровым <номер> данные о владельце отсутствуют. (л.д.13);

Согласно представленных платежных документов в 2015-2017 гг. МУП службы «Заказчик» по ЖКУ г. Демидова производило начисление оплаты за содержание и ремонт мест общего имущества, вывоз ТБО и ЖБО по лицевому счету <номер> на имя Е., Филиал «СмоленскАтомэнергосбыт» АО «Атомэнергосбыт» производит начисление за индивидуальное потребление электроэнергии адресу: <адрес>, <адрес>, по лицевому счету абонента <номер> на имя Е., истец данные счета оплачивал, сведений о наличии задолженности не имеется. (л.д. 62-76).

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

Ограничение права гражданина на приватизацию жилого помещения не отвечает ни одной из указанных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целей и потому является недопустимым.

В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что истец в приватизации не участвовал (л.д.9).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности на занимаемую им квартиру в порядке приватизации, поскольку судом оснований, установленных законом для ограничения этого права, не выявлено.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым <номер> общей площадью <номер> кв.м., расположенную по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.И. Егоров

Мотивированное решение изготовлено: 29.03.2021