Постановление № 5-20/2018 от 9 февраля 2018 г. по делу № 5-20/2018

Дело № _________/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 февраля 2018 года город Корсаков

Сахалинской области

Корсаковский городской суд Сахалинской области под председательством судьи Андреевой Е.Г., при секретаре Савельевой Е.В., с участием переводчика ФИО1 Улугбека, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении иностранного гражданина

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, проживающего без миграционного учета в <адрес>.

ФИО2 разъяснено, что в соответствии с требованиями статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, услугами переводчика, а также статья 51 Конституции Российской Федерации.

_____________________ ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

10 февраля 2018 года в Корсаковский городской суд поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 февраля 2018 года № сотрудниками ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу 10 февраля 2018 года в 08 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2. Согласно имеющимся данным установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 19 сентября 2016 года через КПП «Новосибирск (авиа)» в порядке, не требующем получения визы. Цель въезда – работа. В период с 22 сентября 2016 г. на срок до 28 сентября 2017 г. гражданин ФИО2 встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. Оформил патент № от 27 октября 2016 года до 27 октября 2017 года. По истечению разрешенного срока временного пребывания, а именно 27 октября 2017 года гражданин ФИО2 не покинул территорию Российской Федерации и не продлил срок пребывания, чем нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 10 февраля 2018 года, подтвердил, с нарушением согласился. Суду пояснил, что не покинул территорию Российской Федерации, так как не было денежных средств.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее – федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО2 режима пребывания в Российской Федерации достоверно установлен в судебном заседании и подтверждается как его пояснениями в суде, так и совокупностью представленных материалов, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 10 февраля 2018 года, согласно которому было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 с 27 октября 2017 года находится на территории Российской Федерации незаконно;

- бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которому ФИО2 установлен срок пребывания до 27.102017;

- патентом №, выданным 27.10.2016.

При составлении указанного протокола ФИО2 своей вины не отрицал и с нарушением был согласен, о чем собственноручно поставил свою подпись.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО2 правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Поскольку гражданин Республики Узбекистан ФИО2 не имеет документов, подтверждающих право его пребывания в Российской Федерации, то есть нарушил правила миграционного учета и пребывания в Российской Федерации, суд полагает необходимым применить к ФИО2 наказание в виде штрафа, установленного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании положений статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», части 2 статьи 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления суда об административном выдворении иностранных граждан в форме принудительного выдворения возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть на отдел судебных приставов по Корсаковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики Узбекистан ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с перечислением его на расчетный счет УФК Сахалинской области (ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, расположенному по адресу: <адрес>) №, ИНН <***>, КПП 650401001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, Код БК №, код ОКТМО 64716000, наименование платежа – административный штраф ОМВД, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по Сахалинской области.

Содержать ФИО2 в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области», расположенном по адресу: <адрес> до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что в силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

ФИО2 разъяснено, что в соответствии со статьей 27 Федеральный закон от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья

Корсаковского городского суда Е.Г.Андреева