Постановление № 5-598/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-598/2020

Дело № 5-598/2020

(43RS0003-01-2020-003126-27)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2020 года г. Киров

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Суворова В.В.,

при секретаре Жуйковой К.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, (Данные деперсонифицированы), ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении 43 АБ № 1093216 от 07.08.2020, ФИО1 07.08.2020 в 10 часов 10 минут по адресу: {Адрес}, в помещении магазина «(Данные деперсонифицированы)» не выполнила правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области, а именно: находилась в общественном месте – в помещении магазина «(Данные деперсонифицированы)», деятельность которого не приостановлена Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) в нарушение требований Указа Президента РФ от 11.05.2020 № 316, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, п.п. 1.7 ч. 1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена, представила ходатайство о рассмотрении протокола об административном правонарушении в ее отсутствие, вину признала.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, является лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Вопрос об установлении личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. ????????????????????????????????????????????????????????????????????{??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????¦?„

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении 43 АБ № 1093216 от 07.08.2020, он составлен в отношении ФИО1, (Данные деперсонифицированы), в то время, как согласно паспорту местом рождения ФИО1 является (Данные деперсонифицированы).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что при составлении протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лицо, совершившее административное правонарушение, не установлено.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие с достоверностью установить факт невыполнения ФИО1, (Данные деперсонифицированы), правил поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области, у суда возникли неустранимые сомнения в виновности последней в совершении указанного правонарушения.

Суд толкует данные сомнения в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, приходит к выводу о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в действиях ФИО1, (Данные деперсонифицированы), состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8.2, ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья В.В. Суворова