Решение № 2А-2465/2017 2А-2465/2017~М-1142/2017 М-1142/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-2465/2017

Дело №.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2017 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Акимовой Е.А.,

при секретаре Старковой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, указывая, что административный ответчик в 2013-2014 г.г. являлся собственником транспортных средств: ГАЗ-27527, государственный регистрационный знак №, и ГАЗ-2217, государственный регистрационный знак. За 2013-2014 годы административному ответчику начислен транспортный налог, направлено налоговое уведомление, а затем требование. Требование в добровольном порядке не удовлетворено, в связи с чем, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2013-2014г.г. в сумме 2 902 руб. 67 коп. и пени в размере 2 251 руб. 19 коп., а всего задолженность в сумме 5 153 руб. 86 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 20 Советского судебного района г. Липецка вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам. В связи с поступившим от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заявлением о восстановлении срока на подачу заявления об отмене судебного приказа и об отмене судебного приказа, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса.

Из пункта 3 приведенной статьи следует, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Из пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (пункт 3 приведенной статьи).

Судом установлено, что ФИО1 в 2013-2014 г.г. являлся собственником транспортных средств: ГАЗ-27527, государственный регистрационный знак №, и ГАЗ-2217, государственный регистрационный знак №..

С учётом представленных сведений Инспекцией в соответствии с положениями нормативно - правовых актов представительных органов муниципальных образований был исчислен административному ответчику транспортный налог на:

- ГАЗ-27527, государственный регистрационный номер № налоговая база 98 л.с., налоговая ставка 20 руб., доля в праве 100 %, количество месяцев владения в году 6 месяцев, сумма исчисленного налога 980 руб.;

- ГАЗ-2217, государственный регистрационный знак №, налоговая база 103 л.с., налоговая ставка 28 руб., доля в праве 100 %, количество месяцев владения в году 8 месяцев, сумма исчисленного налога 1 922 руб. 67 коп.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом ФИО1, как налогоплательщику транспортного налога направлено ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33), что подтверждается Списком почтовых отправлений (л.д. 34).

В связи с неуплатой налога в срок, установленный пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 902 руб. 67 коп., согласно которому налог подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Пени не выставлены (л.д. 35, 36).

За неуплату налога в установленный законом срок административному ответчику начислена пеня в сумме 5 251 руб. 15 коп., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 251 руб. 15 коп. с уплатой в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37, 38).

Направление, как налоговых уведомлений, так и требований подтверждается списками заказных писем, имеющимися в материалах дела. Налоговое уведомление и требование об уплате налога, направлены административному ответчику по месту регистрации на момент направления: <адрес> (л.д. 31).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате транспортного налога за 2013-2014 г.г.

Поскольку ФИО1 не уплатил транспортный налог добровольно, инспекция просила взыскать транспортный налог за 2013-2014 г.г. в принудительном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 20 Советского судебного района г. Липецка вынесен судебный приказ по заявлению МИФНС № 6 по Липецкой области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам. В связи с поступившим от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заявлением о восстановлении срока на подачу заявления об отмене судебного приказа и об отмене судебного приказа, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

В рамках настоящего дела, предусмотренный частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа и до дня обращения в суд с исковым заявлением налоговым органом не пропущен. Суду представлено достаточно доказательств надлежащего соблюдении порядка взыскания налога, а именно: представлены доказательства наличия объектов налогообложения у административного ответчика, соблюдение административным истцом порядка направления налогового уведомления и требования, соблюден шестимесячный срок обращения в суд, налог рассчитан правильно, в связи с чем исковые требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей по транспортному налогу за 2013-2014 г.г. в сумме 2 902 руб. 67 коп. подлежат удовлетворению.

Административным истцом заявлены требования и о взыскании с административного ответчика пени.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность начисления пени.

Так, согласно пункту 1 указанной статьи пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 приведенной статьи).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из пункта 3 приведенной статьи следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 приведенной статьи).

Административный истец представил расчет пени, согласно которому пеня в связи с неуплатой транспортного налога начисляется, начиная с 2011 года.

Между тем, доказательств наличия задолженности по уплате транспортного налога до ДД.ММ.ГГГГ, направления соответствующих налоговых уведомлений и требований, правомерности начисления суммы пени за этот период административным истцом не представлено, вследствие чего основания для удовлетворения исковых требований за период с 2011 года до ДД.ММ.ГГГГ не установлено.

Поскольку требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ по сроку платежа ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате пени № направлено административному ответчику по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку платежа ДД.ММ.ГГГГ, то с ФИО1 подлежит взысканию пени по транспортному налогу за 2013-2014 г.г. в сумме 265 руб. 01 коп., исходя из просрочки 332 дня, поскольку просрочка, указанная в требовании, составила 332 дня и соответственно размер пени за этот период составил 265 руб. 01 коп. (2 902 руб. 67 коп. х 0,0275 % х 332 дня).

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № 6 по Липецкой области был получен вступивший в законную силу судебный приказ №., на основании которого задолженность по транспортному налогу была удержана у административного ответчика Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ, решение суда в части взыскания задолженности по транспортному налогу в исполнение не приводить в связи с фактическим его исполнением.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты судебных издержек, то с учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит взысканию в сумме 400 руб. с ФИО1 в доход бюджета г. Липецка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 ФИО6, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2013-2014 годы в сумме 2 902 руб. 67 коп. и пени в сумме 265 руб. 01 коп., а всего взыскать 3 167 руб. 68 коп., перечислив указанную сумму на расчетный счет УФК по Липецкой области для Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Липецкой области р/с № в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк, БИК №, КБК № (транспортный налог), КБК № (пени), ОКТМО №.

Решение суда в указанной части в исполнение не приводить.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в доход бюджета муниципального образования города Липецка государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Акимова

Решение в мотивированной форме изготовлено 10 мая 2017 года.