Решение № 2-509/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-509/2019

дело №г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 декабря 2019 года <адрес> РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гатиной Г.Р.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» к Исполнительному комитету Мамадышского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства») обратилось в суд с иском к Исполнительному комитету Мамадышского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка. В обосновании исковых требований указал, что автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км № в границах Республики Татарстан, зарегистрирована в реестре федерального имущества (согласно выписке из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ), находится в собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления закреплена за ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства». В процессе выполнения работ, в целях государственной регистрации права оперативного управления на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения, были выявлены нарушения в отношении сведений о границах, содержащихся в ЕГРН, в отношении смежных земельных участков. Вследствие выявленных нарушений, ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» обратилось в ООО «Геоцентр» в целях подготовки заключения кадастрового инженера – экспертизы. Для проведения исследований, по вопросам поставленных ФКУ «Волго- Вятскуправтодор», экспертом проведен анализ сведений из ЕГРН, документов на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км № в границах Республики Татарстан, произведен натурный осмотр объекта экспертизы с использованием высокоточного измерительного оборудования геодезического класса. По результатам анализа имеющихся данных и результатам натурного осмотра с использованием измерительного оборудования (вынос точек) следует, что земельный участок с кадастровым номером №, накладывается на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км № в границах Республики Татарстан и его полосу отвода. Причем имеет место частичное наложение земельного участка с кадастровым номером № на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км № в границах Республики Татарстан и его полосу отвода, площадь наложения на участке км 935+895 – км 935+935; км 936+16 – км 936+174; составляет 6743кв.м. Соответственно можно сделать вывод, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № были внесены недостоверные сведения о местоположении границ земельного участка. Автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+683 - км 1040+310, км 1041+610 – км 1169+336 в границах Республики Татарстан как объект капитального строительства, существовала с момента ввода в эксплуатацию, а именно с 1998 года (выписка из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ). Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет в 2005 году, а автомобильная дорога на тот момент уже существовала (реконструкция автомобильной дороги на данном участке не проводилась, отвод дороги и её границы не менялись), в связи с этим можно сделать вывод, что данный земельный участок содержит недостоверные сведения в местоположении границ и был поставлен на учет с нарушением норм земельного законодательства. При формировании границ земельного участка с кадастровым номером № не было учтено местоположение автомобильной дороги федерального значения, а также ее конструктивных элементов, что повлекло наложение сведений о части границ земельного участка на автодорогу и полосу отвода. Земельный участок должен быть индивидуализирован на местности. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Нарушение прав ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» как правообладателя дороги, препятствует проведению работ по обслуживанию и содержанию дороги, так как недостоверные сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № создают препятствия для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения. Истец просит признать реестровую ошибку в части сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, в местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, Мамадышский муниципальный район, Катмышское сельское поселение, 940 км автодороги М7 Волга Москва-Владимир-Нижний Новгород-Казань, смежного по границе земельного участка, расположенного под автомобильной дорогой общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+204 – км 1040+476; км 1041+776 – км 1166+710 в границах Республики Татарстан; внести изменения в сведения о границах земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, Мамадышский муниципальный район, Катмышское сельское поселение, 940 км автодороги М7 Волга Москва-Владимир-Нижний Новгород-Казань, путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в ЕГРН.

Представитель истца – Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» в судебное заседание не явился, предоставил заявления об уточнении исковых требований и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков – Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики Татарстан, Палаты имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица ООО «Геоцентр» в судебном заседании заявление не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает.

Представитель третьего лица – Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Представитель третьего лица ООО «Союздорсторой» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. В отзыве на исковое заявление представитель ООО «Союздорстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО3 указывает, что земельный участок с кадастровом номером №, в отношении которого просит исправить реестровую ошибку в долгосрочной аренде находится у ООО «Союздорстрой». Истец, обращаясь с исковыми требованиями об исправлении реестровой ошибки, фактически требует выделения дополнительных земельных участков для эксплуатации автомобильной дороги. Исковые требования направлены на изменение границ и площади указанных земельных участков, прекращение права аренды на них у ООО «Союздорстрой».

Изучив в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник не вправе при пользовании своим имуществом нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями 7 и 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В силу статьи 60 данного Кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу статьи 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Порядок согласования границ земельных участков установлен в статье 39 Закона о кадастре, в соответствии с которой местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ч. 1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу части 1 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 3 и части 4 статьи 61 данного Закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

Из материалов дела следует, что автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+683 - км 1040+310, км 1041+610 – км 1169+336 в границах Республики Татарстан, зарегистрирована в реестре федерального имущества (согласно выписке из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ), находится в собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления закреплена за ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» (л.д. 13, 14).

Для проведения кадастровых работ истец обратился в ООО «Геоцентр».

Для проведения исследований, по вопросам поставленных ФКУ «Волго- Вятскуправтодор», экспертом проведен анализ сведений из ЕГРН, документов на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+683 - км 1040+310, км 1041+610 – км 1169+336 в границах Республики Татарстан, произведен натурный осмотр объекта экспертизы с использованием высокоточного измерительного оборудования геодезического класса. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 во время натурного обследования установлено, что что часть границ земельного участка с кадастровым номером №, накладывается на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+683 - км 1040+310, км 1041+610 – км 1169+336 в границах Республики Татарстан и его полосу отвода. При измерениях, выполненных с использованием геодезической съемки и с учетом ЕГРН были выявлены количественные характеристики наложения границ земельного участка с кадастровым нмоером № на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+683 - км 1040+310, км 1041+610 – км 1169+336 в границах Республики Татарстан и его полосу отвода. Граница земельного участка с кадастровым номером № от т.н.1 до т.н1; от т.н28 до т.н28 (чертеж 1 ) полностью накладывается на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+683 - км 1040+310, км 1041+610 – км 1169+336 в границах Республики Татарстан и его полосу отвода, площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № составляет 6741 кв.м. Соответственно можно сделать вывод, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № были допущены нарушения норм земельного законодательства и Инструкции по межеванию земель, утвержденный комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ, что привело к тому, что недостоверные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № были внесены в документы, на основании которых были внесены сведения в ЕГРН. Нарушение прав ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» как правообладателя дороги, препятствует проведению работ по обслуживанию и содержанию дороги, так как недостоверные сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № создают препятствия для внесения сведений в ЕГРН полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+683 - км 1040+310, км 1041+610 – км 1169+336 в границах Республики Татарстан. Рекомендовано признать недействительным и исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения части границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, Мамадышский муниципальный район. Катмышское сельское поселение, 940 км автодороги М7 Волга-Москва-Владимир-Нижний Новгород-Казань.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: РТ, Мамадышский муниципльный район, Катмышское сельское поселение, 940 км автодороги М7 Волга Москва-Владимир-Нижний Новгород-Казань, уточненная площадь – 38176 кв.м., категория – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование – строительство АБЗ, кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ, на праве аренды принадлежит ООО «Союздорстрой». Договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №ТО-30-0171 заключен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-44).

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в силу вышеприведенных правовых норм, суд находит установленным наличие реестровой ошибки в описании местоположении части границ вышеуказанного земельного участка в ЕГРН, поскольку межевание земельного участка с кадастровым номером № было проведено с нарушением норм земельного законодательства, его местоположение было определено без установления фактического местоположения границ земельного участка. При формировании границ спорного земельного участка не было учтено местоположение автомобильной дороги федерального значения, а также ее конструктивных элементов, что повлекло наложение части границ земельного участка на автодорогу и полосу отвода. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в 2005 году. Автомобильная дорога на тот момент уже существовала, как объект капитального строительства введен в эксплуатацию в 1998 году. В связи с чем, вышеуказанный земельный участок содержит недостоверные сведения в ЕГРН о местоположении части границ. При этом фактическое местоположение границ участков никем не оспаривалось.

Доводы представителя ООО «Союздорстрой» о том, что иск направлен на изменение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, судом отклоняются, поскольку являются голословными. Доказательств уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером № суду не представлено.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать реестровую ошибку в части сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, в местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Мамадышский муниципальный район, Катмышское сельское поселение, 940 км автодороги М7 Волга Москва-Владимир-Нижний Новгород-Казань, смежного по границе земельного участка, расположенного под автомобильной дорогой общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км 735+204 – км 1040+476; км 1041+776 – км 1166+710 в границах Республики Татарстан.

Внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, Мамадышский муниципальный район, Катмышское сельское поселение, 940 км автодороги М7 Волга Москва-Владимир-Нижний Новгород-Казань, путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в Едином государственном реестре недвижимости на следующие координаты поворотных точек:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья