Решение № 2-2409/2019 2-2409/2019~М-2025/2019 М-2025/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-2409/2019

Мотивированное
решение Дело № 2-2409-19

изготовлено 30 июля 2019 года 25RS0010-01-2019-003124-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего – судьи Хренкова О.В.,

при секретаре судебного заседания Ключанцевой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Юпитер», администрации Находкинского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГСК «Юпитер», администрации Находкинского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс, указав в обоснование, что с 2018 года он является членом ГСК «Юпитер», ему принадлежит гаражный бокс №, общей площадью 18,7 кв. м, расположенный по адресу: <.........>, в 70 метрах на северо-запад от здания по <.........>. Паевой взнос в ГСК «Юпитер» выплачен им в полном объёме, задолженности по членским взносам, иным обязательным платежам также не имеется. В мае 2019 года он обратился в Находкинский отдел Росреестра по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на гаражный бокс, на которое 04.06.2019 получил ответ, что постановка на кадастровый учет и государственная регистрация приостановлены в связи с тем, что не предоставлен технический план. На его заявление в Находкинское отделение Филиала по Приморскому краю АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» получен ответ, что для изготовления технического плана необходимо разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, однако получить данные документы в ГСК «Юпитер» не представляется возможным ввиду их отсутствия. Земельный участок площадью 13704 кв.м., на котором построены гаражи, постановлением Главы администрации г. Находка «О предоставлении земельного участка в постоянное пользование» от 28.03.1994 закреплен за ГСК «Юпитер» под существующие гаражи. Большинство гаражных боксов, в том числе и его, были закончены строительством до 1996 года, о чем свидетельствует технический паспорт. Согласно акту строительно-технической экспертизы построенный гаражный бокс соответствует действующим строительным нормам и правилам, в нем обеспечиваются нормальные условия эксплуатации конструкций, при которых эксплуатация осуществляется в соответствии с предусмотренными технологическими условиями; сам гаражный бокс с технической точки зрения не угрожает жизни и здоровью граждан, несущие и ограждающие конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации, вероятность возникновения аварий отсутствует; в целом несущие конструкции бокса находятся в удовлетворительном и работоспособном техническом состоянии, при которых объект является устойчивым, несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на часть здания блокированной застройки – гаражный бокс № общей площадью 18,7 кв.м., расположенный в 70 метрах на северо-запад от здания по <.........>, в <.........> края.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ГСК «Юпитер» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГСК «Юпитер», представила в суд отзыв, согласно которому исковые требования ФИО1 признала в полном объеме, поскольку истец с 2018 года и до настоящего времени является членом ГСК «Юпитер», и ему принадлежит гаражный бокс № общей площадью 18,7 кв.м., расположенный по адресу: <.........>, в 70 метрах на северо-запад от здания <.........>. Строительство гаражного бокса предшественником ФИО1, как и остальными членами ГСК, велось хозяйственным способом за счет собственных средств. Паевой взнос выплачен им в полном объеме. Все эти годы он своевременно оплачивает устанавливаемые общими собраниями членские взносы, а также иные обязательные ежемесячные и ежегодные платежи на содержание управления кооперативом и технического персонала, плату за землю, содержание подъездного пути к ГСК «Юпитер» и внутренних дорог. В мае 2019 года ФИО1 обращался в правление ГСК с просьбой выдать ему разрешение на строительство гаражных боксов и разрешение на их ввод в эксплуатацию. Предоставить названные документы ГСК не имеет возможности, поскольку разрешения на строительство гаражных боксов выдавались, начиная с 1982 года по очередям, из которых в архивах ГСК сохранились только № 13 от 15.10.1986 и № 25 от 23.11.1991. Между тем ГСК «Юпитер» зарегистрирован и существует с 11.06.1982, о чем свидетельствует Решение Исполкома Находкинского городского совета народных депутатов № 415/11 от 11.06.1982. Этим же Решением определено расположение кооператива в районе озера Соленого на 300 машино-мест. Постановлением главы администрации г. Находка от 28.03.1994 № 410 земельный участок площадью 1,28 га в районе учебного центра морских специалистов был закреплен за ГСК «Юпитер» на праве постоянного пользования. 27.04.1994 был получен Государственный Акт № ПК-53-31-101120. 18.06.2015 земельный участок уточненной площадью 13704 кв.м был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. 21.10.2015 право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано в Росреестре, получено свидетельство о государственной регистрации права. Несмотря на то, что часть разрешительных документов ГСК «Юпитер» утратил и восстановить их не представляется возможным, все гаражные боксы построены на земельном участке, отведенном для этих целей с соблюдением строительных норм и правил.

В судебное заседание представитель администрации Находкинского городского округа ФИО6 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Находкинского городского округа, представила в суд письменные возражения, согласно которым просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку сведения о предоставлении земельного участка истцу и выдаче ему разрешения на строительства гаражного бокса в деле отсутствуют, кроме того, в деле отсутствует информация об обращении ГСК «Юпитер» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов, в том числе гаражного бокса №, расположенного в ГСК «Юпитер» по адресу: <.........>, в 70 м на северо-запад от здания по <.........>.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется в том числе и путём признания права, а в совокупности с положениями статьи 11 ГК РФ данное право может быть признано в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно справке, выданной ГСК «Юпитер», ФИО1 с 2018 года является членом ГСК «Юпитер», ему принадлежит гаражный бокс №, расположенный по адресу: <.........>, в 70 метрах на северо-запад от здания. Паевой взнос по состоянию на 2019 год выплачен полностью. Задолженности по обязательным платежам, в том числе по оплате налога на землю он не имеет.

Спорный объект имеет общую площадь 18,7 кв. м, расположен по адресу: <.........>, в 70 м. на северо-запад от здания по <.........>, что подтверждается техническим паспортом помещения, составленным по состоянию на 04 марта 2019 года.

Решением исполнительного комитета Находкинского городского Совета народных депутатов от 11 июня 1982 года № 415/11 зарегистрирован устав гаражно-строительного кооператива «Юпитер»; определено расположение кооператива в районе озера Соленого на 300 машино-мест. Постановлением главы администрации <.........> № от ДД.ММ.ГГ. гаражно-строительному кооперативу «Юпитер» предоставлен земельный участок площадью 1, 28 га в районе учебного центра морских специалистов в постоянное пользование под существующие гаражи, в границах согласно плану.

27 апреля 1994 года ГСК «Юпитер» выдан государственный акт № ПК-53-31-101120 о закреплении за ГСК «Юпитер» 1,28 га земли в районе учебного центра морских специалистов.

18.06.2015 земельный участок под существующие гаражи в районе учебного центра морских специалистов, площадью 13704 кв.м., расположенный примерно в 35 метрах от ориентира по направлению на север, имеющий почтовый адрес: <.........>, был поставлен на кадастровый учет и получил кадастровый №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

26.08.2015 был составлен технический паспорт на здание блока гаражей боксового типа ГСК «Юпитер», расположенного по адресу: <.........>, в 70 м на северо-запад от здания по <.........>.

Согласно свидетельству от государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ. за ГСК «Юпитер» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 13 704 кв.м.

Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля г. Находка на основании решения исполнительного комитета Находкинского городского Совета народных депутатов от 25.04.1986 № 303 ГСК «Юпитер» выдано разрешение № 13 от 15.10.1986 на строительство гаражных боксов в количестве 116 штук; на основании решения исполнительного комитета Находкинского городского Совета народных депутатов от 19.02.1991 № 129 ГСК «Юпитер» выдано разрешение № 25 от 13.11.1991 на строительство гаражных боксов в количестве 32 машино-мест.

На схематическом плане земельного участка ГСК «Юпитер» обозначен земельный участок, на котором расположены гаражи, в том числе и спорный гаражный бокс №.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором расположен гаражный бокс истца №, изначально входил в границы земельного участка, предоставленного ГСК «Юпитер» под гаражные боксы, и был включён в технический паспорт. Конфигурация ранее предоставленного земельного участка соответствует схеме земельного участка в кадастровом паспорте.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения истцом паевого взноса в полном объёме подтверждается справкой ГСК «Юпитер».

Факт того, что ФИО1 обращался в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о регистрации права собственности на спорный гаражный бокс, подтверждается уведомлением о приостановлении государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГ. в связи с необходимостью предоставления заявления и документов для постановки на государственный кадастровый учет данного объекта недвижимости.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Доводы администрации Находкинского городского округа о том, что у истца отсутствуют права на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку гаражный бокс был построен на земельном участке, предоставленном для этих целей ГСК «Юпитер», членом которого является истец.

Доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж ответчиком в нарушение статьи 56 ГПК РФ также не представлено.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГ. №Н, составленному обществом с ограниченной ответственностью «Приморский экспертно-правовой центр», техническое состояние строительных конструкций объекта – гаражный бокс №, общей площадью 18,7 кв.м. в ГСК «Юпитер», расположенный в 70 метрах на северо-запад от здания по адресу: <.........>, соответствует действующим строительным нормам и правилам, обеспечиваются нормальные условия эксплуатации конструкций, при которых эксплуатация осуществляется в соответствии с предусмотренными в нормах технологическими или бытовыми условиями, находится в удовлетворительном и работоспособном техническом состоянии, при которых помещение является устойчивым, несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается, с технической точки зрения не угрожает жизни и здоровью граждан, несущие и ограждающие конструкции объекта пригодны для дальнейшей эксплуатации, вероятность возникновения аварий отсутствует.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что гаражный бокс возведен на земельном участке, который был предоставлен в установленном порядке и выделен специально для целей строительства и эксплуатации гаражей боксового типа, техническое состояние строительных конструкций объекта оценивается как работоспособное, объект отвечает требованиям строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью.

Имея все законные основания для осуществления регистрации права собственности на спорный гараж, истец лишён такой возможности, в то время как статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

С учётом изложенных по делу обстоятельств, а также статьи 12 ГК РФ, предусматривающей возможность защиты гражданского права путём признания права в судебном порядке, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права индивидуальной собственности истца на спорный объект.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, <данные изъяты> края на часть здания блокированной застройки – гаражный бокс № общей площадью 18,7 кв. м., расположенный в 70 метрах на северо-запад от здания по адресу: <.........>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья О.В.Хренков