Постановление № 5-1347/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 5-1347/2018

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чехов ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Юрченко А.И., при секретаре Васильевой А.А., с участием ФИО4 и его представителя, адвоката Моригеровской Н.А., с соблюдением требований ст. 29.7 КоАП РФ рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Р. Узбекистан, зарегистрированного в Р. Узбекистан, проживающего без регистрации в Российской Федерации по адресу: <адрес> не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов у <адрес> установлен иностранный гражданин ФИО1, прибывший в РФ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ пребывающий в РФ с нарушением срока пребывания в РФ в безвизовом режиме с нарушением требования ч.1,2 ст. 5 ФЗ от 21.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 признал факт административного правонарушения, пояснил, что проживает в Чеховском р-не с женой ФИО2 - гражданкой РФ, дочерью - ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, может иметь доход, и просит учесть данные обстоятельства при назначении наказания.

Адвокат ФИО6 поддержала доводы ФИО1 о возможности назначения наказания без выдворения из РФ.

Совершение иностранным гражданином административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении /л.д.4/, письменным объяснением иностранного гражданина /л.д.5/, докладной запиской /л.д.3/, копиями документов удостоверяющих личность и въезд иностранного гражданина на территорию Российской Федерации /л.д.7-18/, согласно которым гражданин Республики Узбекистан находится на территории Чеховского городского округа Московской области с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного порядка пребывания иностранных граждан и ЛБГ.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что выдворение лица из страны, в которой проживает его жена и дочь, нарушает право на уважение его семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывая также отсутствие угрозы национальной безопасности и отягчающих административное наказание обстоятельств, обеспечивая достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным ограничиться наказанием ФИО1 в виде административного штрафа, не назначая дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, ст.ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Штраф подлежит перечислению в ГУ Банка России по ЦФО на расчетный счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Чеховский городской суд.

Судья А.И. Юрченко

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен виновным не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении;