Решение № 2А-1182/2017 2А-1182/2017~М-1156/2017 М-1156/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-1182/2017

Дело № 2а-1182/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2017 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Драничниковой И.Н., в присутствии представителя административного истца ФИО1, с участием прокурора Кулаковой О.С., при секретаре Лосиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Костроме к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Костроме обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Заявление мотивировано тем, приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 27.06.2014 года ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 166 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 29.07.2016 года он освобожден по отбытию срока. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит. Вместе с тем, он злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления не встал, в течение года совершил 6 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании изложенного, истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год, установив следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в определенное время суток, а именно, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах, а именно, в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по изложенным выше основаниям. Административный ответчик ФИО2 просил о рассмотрении дела без его участия, указав на отсутствие возражений против иска.

Выслушав участников, заключение прокурора Кулаковой О.С., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст. 3 указанного выше Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как указано в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Из материалов дела следует, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 27.06.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 166 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбывания наказания исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 29.07.2016 года.

В материалах дела имеются сведения о совершении ФИО2 административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ – 13.02.2017 года, 28.02.2017 года, 24.04.2017 года, 10.05.2017 года, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – 12.03.2017 года. Он так же привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На учетах в ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница», в ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер» ФИО2 не состоит. Как следует из характеристики по месту жительства, ФИО2 замечен в злоупотреблении спиртными напитками, допускает общение с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, склонен к нарушению общественного порядка.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 166 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких, наказание отбыто 29.07.2016 года, установленный ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 10 лет.

При изложенных обстоятельствах, основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 имеются. Указанный истцом срок административного надзора и объем административных ограничений соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, поведению за период после освобождения из мест лишения свободы. Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Костроме к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Костромы, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на один год, который исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов утра; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно, в местах общественного питания и развлекательных заведениях, в которых осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано сторонами в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья И.Н. Драничникова