Решение № 2А-401/2017 2А-401/2017~М-405/2017 М-405/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2А-401/2017

Дело №2а-401/2017


РЕШЕНИЕ

18 августа 2017 года а. Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

Председательствующего - судьи Матакаева А-Г.И.,

Представителя административного истца МО МВД России "<данные изъяты>"- ФИО1

с участием помощника <данные изъяты> межрайонного прокурора Тлябичева Р.Р.,

при секретаре – Шебзуховой С.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административного истца врио начальника МО МВД России "<данные изъяты>" к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника межмуниципального отдела МВД России "<данные изъяты> " обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что ФИО2 приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года осужден по п. «а» ч.3 ст.158УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с применением ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы, обязательной явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. После установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не стал, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и порядка управления, в том числе за нарушение ограничений, установленных судом. Согласно ст. 7 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Врио начальника отдела МО МВД России "<данные изъяты>" просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года административные ограничения и установить ему дополнительные ограничения, а именно:

обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России "<данные изъяты>" –ФИО1 настаивает на удовлетворении административного искового заявления, подтвердив доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении данного административного иска без его участия, исковые требования о дополнении ранее установленных в отношении него решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года административных ограничений и установление ему дополнительных ограничения признал, считая их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Помощник <данные изъяты> межрайонного прокурора Тлябичев Р.Р. считает исковые требования врио начальника МО МВД России «<данные изъяты>" к ФИО2 установлении дополнительных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение ст. помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования врио начальника МО МВД России "<данные изъяты>", приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. "д" ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с применением ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы, обязательной явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

После установления срока административного надзора ФИО2 в течение года 2 раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ. административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП, за которое назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КРФ об АП, за которое подвергнут административному наказания в виде административного ареста на 1 сутки.

Следовательно, ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и порядок управления, в том числе за нарушение ограничений, установленных судом.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска врио начальника МО МВД России "<данные изъяты>" к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений как к совершеннолетнему лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившему в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и порядок управления, в том числе за нарушение ограничений установленных судом, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов, в том числе его конституционного права на труд.

Таким образом, административное исковое заявление начальника МО МВД России "<данные изъяты>" об установлении дополнительных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника МО МВД России "<данные изъяты>" к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года административные ограничения в отношении ФИО2, а именно:

-обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Адыге-Хабльский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Матакаев А-Г.И.