Решение № 2А-211/2017 2А-211/2017~М-189/2017 М-189/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-211/2017

Дело № 2а-211/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 26 сентября 2017 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Серазетдинова Д.Р.,

при секретаре Сергун Н.А.,

с участием прокурора –

помощника прокурора Кривошеинского района Юркевича В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кривошеинскому району о дополнении административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора осужденной ФИО2 Просит установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного ежедневно с 20-00 часа до 07-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, обязать являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Просит продлить срок административного надзора осужденной ФИО2 на три месяца.

В обоснование требований заявитель указал, что в соответствии с решением Кривошеинского районного суда Томской области от 30 мая 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года. Решением суда в отношении осужденной установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного ежедневно с 23-00 часов до 07-00 часов, запрещение выезда за пределы Кривошеинского района Томской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 18 октября 2016 года ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения ограничением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22-00 часов до 07-00 часов, если это не связано с ее официальной трудовой деятельностью.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 09 августа 2017 года ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения ограничением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 21-00 часов до 07-00 часов, если это не связано с ее официальной трудовой деятельностью.

Административный истец указал, что 14.06.2016 ФИО2 была поставлена на профилактический учет ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которой судом установлен административный надзор и административные ограничения, с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО2 была ознакомлена с ограничениями, установленными Кривошеинским районным судом, правами и обязанностями, предусмотренными ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также была предупреждена об административной ответственности в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ и уголовной ответственности в соответствии со ст. 314.1 УК РФ.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 17.08.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ - 17.08.2017 в 10 часов 30 минут находилась в состоянии опьянения в общественном месте возле дома по ул. Ленина, № с. Кривошеино; 24.08.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ - 18.08.2017 в 12 часов 10 минут находилась в состоянии опьянения в общественном месте в подъезде дома по ул. Ленина, № с. Кривошеино.

Также привлекалась к административной ответственности за несоблюдение обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: 24.08.2017 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - при проверке по месту жительства 15.08.2017 в 22 час 08 минут не находилась дома; 24.08.2017 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - при проверке по месту жительства 16.08.2017 в 22 час 55 минут не находилась дома; 24.08.2017 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - при проверке по месту жительства 17.08.2017 в 22 час 15 минут не находилась дома; 31.08.2017 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - 21.08.2017 не явилась на регистрацию; 25.08.2017 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - при проверке по месту жительства 21.08.2017 в 22 час 15 минут не открыла дверь; 25.08.2017 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - при проверке по месту жительства 22.08.2017 в 22 час 00 минут не открыла дверь; 25.08.2017 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - при проверке по месту жительства 23.08.2017 в 22 час 40 минут не открыла дверь; 25.08.2017 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - при проверке по месту жительства 24.08.2017 в 22 час 30 минут не открыла дверь.

Полагает, что целью предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО3 необходимо дополнить административные ограничения в виде ограничения запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно с 20:00 часов до 07:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, обязанностью являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Просит продлить срок административного надзора осужденной ФИО2 на три месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району ФИО1 поддержал предъявленные требования, указав на необходимость установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора и продлении срока административного надзор на три месяца.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения требований заявителя, не оспаривала фактов нарушения требований к поведению поднадзорного лица. Не отрицала, что неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд принимает во внимание разъяснение, содержащееся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что административный надзор установлен решением Кривошеинского районного суда Томской области от 30.05.2016 в отношении ФИО2 законно и обоснованно.

Как следует из пояснений сторон, ФИО2 была ознакомлена с условиями административного надзора. Осужденная должна соблюдать административные ограничения и выполнять обязанности, установленные при административном надзоре. 14.06.2016 ФИО2 была предупреждена об ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ (л.д. 13-14).

За время осуществления административного надзора установлено, что ФИО2 не выполняет обязанности, установленные при административном надзоре, привлекалась к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Как следует из анализа постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, а также по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений.

Так, 17.08.2017 в 10 часов 30 минут ФИО2 находилась в состоянии опьянения в общественном месте возле дома по ул. Ленина, № с. Кривошеино, а 18.08.2017 в 12 часов 10 минут находилась в состоянии опьянения в общественном месте в подъезде дома по ул. Ленина, № с. Кривошеино. За указанные правонарушения в соответствии с постановлениями по делу об административном правонарушении от 17.08.2017 и от 24.08.2017 ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.15-16, 23-24). Кроме того, ФИО2 при проверки по месту жительства в 22 час 08 минут 15.08.2017, в 22 час 55 минут 16.08.2017, в 22 час 15 минут 17.08.2017 не находилась дома, 21.08.2017 не явилась на регистрацию, за что в соответствии с постановлениями по делу об административном правонарушении от 24.08.2017, 24.08.2017, 24.08.2017, 31.08.2017 была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д. 17-18, 19-20, 21-22, 25-26); при проверке по месту жительства 21.08.2017 в 22 час 15 минут, 22.08.2017 в 22 час 00 минут, 23.08.2017 в 22 час 40 минут, 24.08.2017 в 22 час 30 минут не открыла дверь, за что 25.08.2017 была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д. 27-28, 29-30, 31- 32, 33-34).

При таких данных суд приходит к выводу, что продление административного надзора и установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 будет соответствовать положениям ст. 4, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктами 3 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая данные характеристики личности ФИО2, суд приходит к выводу, что запрашиваемые в отношении нее продление срока административного надзора и дополнительные ограничения являются разумными, соответствующими образу жизни и поведению осуждённой, которая систематически нарушала требования к поведению поднадзорного лица.

При таких данных, суд считает необходимым продлить административный надзор на три месяца и установить в отношении поднадзорного лица дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного ежедневно с 20-00 часов до 07-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, обязать ФИО2 являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ОМВД России по Кривошеинскому району о дополнении административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Кривошеинского районного суда Томской области от 30.05.2016 административные ограничения в отношении ФИО2, родившейся , установив дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 20-00 часов до 07-00 часов, если это не связано с ее официальной трудовой деятельностью; обязать являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Продлить срок административного надзора осужденной ФИО2 на три месяца.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: Д.Р. Серазетдинов

Решение суда на момент публикации не вступило в законную силу.