Постановление № 5-1-41/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-1-41/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2020 года город Андреаполь

Судья Западнодвинского межрайонного суда Тверской области Прокофьева О.С., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, главы Андреапольского муниципального округа Тверской области ФИО1. – ФИО2., заместителя Осташковского межрайонного природоохранного прокурора Кебедова Д.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главы Андреапольского муниципального округа Тверской области ФИО1,

установил:

В ходе проверки соблюдения администрацией Андреапольского муниципального округа Тверской области действующего законодательства Осташковской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлено несанкционированное размещение отходов на территории <адрес>.

08 апреля 2020 года с целью устранения нарушений, причин и условий им способствующих, главе Андреапольского муниципального округа Тверской области ФИО1 внесено представление № 02-07-2020/65, в котором изложено требование о его безотлагательном рассмотрении с участием представителя Осташковской межрайонной природоохранной прокуратуры.

В нарушение пункта 3 статьи 7 Закона о прокуратуре представление от 08 апреля 2020 года № 02-07-2020/65 рассмотрено главой Андреапольского муниципального округа Тверской области ФИО1 без участия представителя прокуратуры и уведомления о времени и месте его рассмотрения.

02 июля 2020 года Осташковским межрайонным природоохранным прокурором Калугиным А.О. в отношении главы Андреапольского муниципального округа Тверской области ФИО1. вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Дело об административном правонарушении в отношении главы Андреапольского муниципального округа Тверской области ФИО1. поступило в Западнодвинский межрайонный суд Тверской области 13 июля 2020 года, назначено к рассмотрению на 13 августа 2020 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Сроки давности привлечения к административной ответственности установлены статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 настоящего Кодекса, составляет три месяца со дня его совершения.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения) (пункт 14 постановления Пленума Верховного суда Российской федерации от 24 марта 2005 года № 5).

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 27 апреля 2020 года.

Таким образом, срок давности привлечения главы Андреапольского муниципального округа Тверской области ФИО1 к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях истек 27 июля 2020 года.

Истечение срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность дальнейшего производства по делу. Вопрос о его виновности и наличии состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в его действиях, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности обсуждению не подлежит.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главы Андреапольского муниципального округа Тверской области ФИО1 подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главы Андреапольского муниципального округа Тверской области ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.С. Прокофьева

1версия для печати