Постановление № 5-782/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 5-782/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«16» июля 2021 года <...>

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Дроздов К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Азово – Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой по поручению прокуратуры Краснодарского края организованы проверочные мероприятия в сфере соблюдения законодательства об ответственном обращении с животными, в адрес главы муниципального образования город-курорт Геленджик был направлен запрос от 30.03.2021 № о предоставлении сведений в указанной сфере, со сроком исполнения не позднее 05.04.2021, в администрации зарегистрирован 31.03.2021 (вх. №) и передан на исполнение ФИО1 для рассмотрения и подготовки письменного ответа на него, повторно был направлен запрос 07.04.2021 № (вх. № от 07.04.2021г.), ответ в природоохранную прокуратуру поступил 08.04.2021 с нарушением срока.

Постановлением и.о. Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Пемпусь Ю.С. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО1, материалы которого направлены в Геленджикский городской суд для рассмотрения по существу.

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, в заявлении просил провести судебное заседание в свое отсутствие, относительно привлечения к административной ответственности полагался на усмотрение суда.

Исследовав представленные материалы, прихожу к выводу, что имеются основания для признания ФИО1 виновным по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно статье 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Частью 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований прокурора.

Субъектом ответственности являются должностные лица.

Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

Учитывая изложенное, к административной ответственности на основании ст. 17.7 КоАП РФ могут быть привлечены должностные лица, умышленно не представившие запрашиваемые сведения.

Следовательно, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности необходимо установить в действиях привлекаемого лица состав административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1, ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Доводы и.о. Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора о неисполнении должностным лицом требования прокурора, выразившемся в несвоевременном исполнении требований прокурора, нашли свое подтверждение и не оспариваются ФИО1

Заместителем главы МО г-к Геленджик ФИО1 в адрес природоохранного прокурора несвоевременно была представлена запрашиваемая информация, что свидетельствует о невыполнении требований прокурора.

Таким образом, в действиях должностного лица – заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.04.2021, личными объяснениями, а также материалами дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности, личность виновного, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении должностному лицу административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО1, 12<данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю Прокуратура Краснодарского края, <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: