Решение № 2А-244/2019 2А-244/2019~М-209/2019 М-209/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-244/2019

Дело 2а-244/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 г. <адрес>

Сампурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Байрак А.В.,

при секретаре Бобрак М.Е.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Морозова В.Н.,

представителя административного истца ОП МОМВД России «Знаменский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Знаменский» об установлении административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Знаменский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и об установлении административных ограничений, указав, что он осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Сампурского районного суда <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158, 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

ФИО2 отбывал уголовное наказание за тяжкое преступление при рецидиве преступлений, судимость не погашена. После освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, допускал семейно-бытовые конфликты, склонен к повторному совершению правонарушений и преступлений против собственности.

Работает в СХПК «Борец», скотником. По месту работы характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение от руководства не поступало.

В течение 2017 года по 2018 год ФИО2 совершил 2 административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность:

ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 в д,69 по <адрес>, д. <адрес>, на почве личных неприязненных отношений, умышленно, с целью причинения насилия и физической боли, нанес удары руками по голове ФИО5 и причинил тем самым последней физическую боль и телесные повреждения, не причинившие вреда здоровью, за что ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 Ко АП РФ получил наказание в виде обязательных работ сроком 60 часов;

ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 находился у <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, при ходьбе шатался из стороны в сторону, грубо бессвязно кричал, имел неряшливый внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ получил наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.

Все постановления вступили в законную силу и гр. ФИО2 обжалованы не были.

В соответствии ч.1 ст.З Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи. В настоящий момент ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. ФИО2 будучи осужденным по п. «а» ч.3 ст. 158, ст.70 УК РФ, считается судимым до ДД.ММ.ГГГГ, так как данная статья относится к категории тяжких преступлений и срок наказания до 6 лет (ч.4 ст.15 УК РФ), а лицо, после отбытия наказания, считается не судимым по истечении 8 лет с момента отбытия наказания, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (ред. до изменений ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ и в соответствии со ст.ст, 270-272 КАС РФ, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком на 3 года. Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

2. Не покидать место жительства в период с 22-00 до 06-00 часовследующих суток, без уважительных причин.

3. Запретить посещение баров, кафе, ресторанов и иных заведений осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

4. Не выезжать за пределы РФ, избранного для места проживания.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Знаменский» по доверенности ФИО1 на заявленном требовании настаивает.

Административный ответчик ФИО2 с заявлением МОМВД России «Знаменский» об установлении административного надзора согласен.

Заместитель прокурора <адрес> Морозов В.Н. в судебном заседании считает заявление подлежащим удовлетворению в части установления административного надзора и установлении ограничений в виде обязательства о явке в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц. В остальной части представление надлежит отказать ввиду преждевременного заявления.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, приговором Сампурского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным и осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, за совершение которого осужден ФИО2, относится к категории тяжких преступлений (ст.18 УК РФ).

ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Удовлетворяя заявление, суд исходит из того, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

Поскольку ФИО2 осужден и имеет судимость за совершение тяжкого преступления, суд, определяя срок административного надзора, считает необходимым установить его в 1 год, что соответствует требованиям пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 3 статьи 86 УК РФ.

Согласно части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Разрешая вопрос в части установления срока административного надзора, необходимо исходить из уголовно-правовой доктрины, не допускающей поворота к худшему, связывающей преступность и наказуемость деяния со временем его совершения независимо от времени наступления последствий (статья 9 УК РФ).

В свою очередь, начало срока судимости начинает течение со дня вступления приговора в законную силу, которым определяются помимо наказуемости и иные уголовно-правовые последствия, продолжает течение во время отбывания наказания и заканчивается по истечению определенного части 3 статьи 86 УК РФ срока после его отбытия.

При этом срок погашения судимости, учитывая прямое на то указание части 1 статьи 86 УК РФ и части 1 УК РФ определяется по закону, действующему на время осуждения лица, как и срок административного надзора при наличии к тому оснований после освобождения этого лица от наказания во временных границах, определенных частью 3 статьи 86 УК РФ, действующих именно на день вступления приговора в законную силу.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное ограничение является обязательным.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости установления административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

В остальной части представления, суд считает необходимым отказать.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении ФИО8 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, п. с-з «Россия» <адрес>, административный надзор сроком на 1 год.

Срок отбытия административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

В остальной части административного иска отказать.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Сампурский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись А.В. Байрак