Решение № 2А-3064/2024 2А-3064/2024~М-2456/2024 М-2456/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2А-3064/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 24 октября 2024 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Арефьевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кочетковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3064/2024 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее по тексту МИФНС) обратилась в суд <дата> с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком земельного налога за 2014-2020 года, в связи с наличием в собственности объекта налогообложения, указанных в налоговых уведомлениях, в отношении которых он не полностью исполнил обязанность по уплате налогов и пени.

По обращению налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа <дата> мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> выдан соответствующий судебный приказ, отмененный определением от <дата> по заявлению должника.

В связи с изложенным налоговый орган просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по обязательным платежам в общем размере 3 977 (три тысячи девятьсот семьдесят семь) рублей 14 копеек, в том числе:

по земельному налогу:

- за 2014 год пени в размере 15,03 рублей;

- за 2015 год пени в размере 232,80 рублей;

- за 2016 год пени в размере 113,94 рублей;

- за 2017 год налог в размере 820,00 рублей, пени в размере 46,46 рублей;

- за 2018 год налог в размере 820,00 рублей, пени в размере 12,04 рублей;

- за 2019 год налог в размере 902,00 рублей, пени в размере 19,40 рублей;

- за 2020 год налог в размере 992,00 рублей, пени в размере 2,98 рублей.

Представитель МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в административном исковом заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, не уведомила суд об уважительности своей неявки в судебное заседание, не просила об отложении рассмотрения административного дела.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела №а-3484/2022, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом-функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения – пункт 1 статьи 388 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Положениями пунктов 1, 2 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения согласно ст. 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (статья 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

Принудительное взыскание пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве плательщика земельного налога в связи с наличием в собственности объектов имущества:

- земельный участок с кадастровым номером 58:03:2901001:213, кадастровой стоимостью 303 720 рублей, расположенный по адресу: <адрес>.

За 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года налоговым органом ФИО1 начислены налоги за указанное имущество, с направлением в ее адрес налоговых уведомлений:

№ от <дата> об уплате земельного налога за 2015 в размере 911,00 рублей со сроком уплаты не позднее <дата> (л.д. 26-27);

№ от <дата> об уплате земельного налога за 2016 в размере 911,00 рублей со сроком уплаты не позднее <дата> (л.д. 20-21);

№ от <дата> об уплате земельного налога за 2017 в размере 820,00 рублей со сроком уплаты не позднее <дата> (л.д. 23-24);

№ от <дата> об уплате земельного налога за 2018 в размере 820,00 рублей со сроком уплаты не позднее <дата> (л.д. 22-23);

№ от <дата> об уплате земельного налога за 2019 в размере 902,00 рублей со сроком уплаты не позднее <дата> (л.д. 28-29);

№ от <дата> об уплате земельного налога за 2020 в размере 992,00 рублей со сроком уплаты не позднее <дата> (л.д. 25-29).

Названные налоговые уведомления содержат информацию об объектах налогообложения, налоговых периодах и налоговых ставках.

В нарушение статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 обязанность по уплате обязательных платежей своевременно не исполнила, в связи с чем, в ее адрес направлены требования:

№ от <дата> о необходимости уплаты земельного налога за 2017 год в размере 820,00 рублей, пени в размере 13,46 рублей в срок до <дата> (л.д. 44-45),

№ от <дата> о необходимости уплаты пени по земельному налогу в размере 380,23 рублей, 39,25 рублей, итого 419,48 рублей в срок до <дата> (л.д. 42-43),

№ от <дата> о необходимости уплаты земельного налога за 2018 год в размере 820,00 рублей, пени в размере 12,04 рублей в срок до <дата> (л.д. 38-39),

№ от <дата> о необходимости уплаты земельного налога за 2019 год в размере 902,00 рублей, пени в размере 19,40 рублей в срок до <дата> (л.д. 40-41),

№ от <дата> о необходимости уплаты земельного налога за 2020 год в размере 992,00 рублей, пени в размере 2,98 рублей в срок до <дата> (л.д. 46-47),

В установленные сроки административный ответчик указанные требования не исполнил, в связи с чем, по заявлению налогового органа от <дата> мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес><дата> вынесен судебный приказ №а-3484/2022 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности, который определением того же мирового судьи от <дата> отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1.

Статья 289 КАС РФ устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку общая сумма налогов, заявленная ко взысканию по требованиям № по состоянию на <дата>, № по состоянию на <дата>, № по состоянию на <дата>, № по состоянию на <дата>, № по состоянию на <дата> не превысила 10 000 рублей, срок исполнения самого раннего требования об уплате налога был установлен до <дата>, с учетом положений абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного в самом раннем требовании об уплате налога (с 26 марта до <дата>). С таким заявлением налоговый орган обратился <дата>, то есть в установленный законом шестимесячный срок.

Со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа (<дата>) налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением за пределами установленного законом шестимесячного срока (<дата>).

Тем самым МИФНС допущен пропуск установленного шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы обязательного платежа. Доказательств уважительных причин несвоевременного обращения в суд не представлено, заявлений о восстановлении пропущенного срока не поступило.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам в размере 3977 (три тысячи девятьсот семьдесят семь) рублей 14 копеек, по требованиям № по состоянию на <дата>, № по состоянию на <дата>, № по состоянию на <дата>, № по состоянию на <дата>, № по состоянию на <дата>, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено <дата>.

Судья Арефьева Н.В.

Копия верна: