Решение № 2А-769/2019 2А-769/2019~М-637/2019 М-637/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-769/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.05.2019 года сл. Кашары

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ермоленко Г.П.

при секретаре Федоренко О.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1 и представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО1 и Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «СААБ» обратился в суд с иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО1 и Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО1 направить в адрес ООО «СААБ» вышеуказанную копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. административным ответчиком ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю о взыскании с должника ФИО8 в пользу взыскателя ООО «<данные изъяты>» задолженности в размере 9892,95руб.. Определением суда по гражданскому делу № произведена замена стороны взыскателя ООО «<данные изъяты>» его правопреемником ООО «СААБ».

Указанная выше информация получена ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, тем самым в соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

До настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в отношении должника ФИО8 в адрес взыскателя не поступили, в связи с чем ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В нарушение данной нормы закона административный ответчик ФИО1 не направила в установленный законом срок вышеуказанные документы взыскателю, тем самым, нарушив своим бездействием право ООО «СААБ», как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.

В судебное заседание представитель ООО «СААБ» не явился, при подаче административного иска выразил просьбу о рассмотрении его без участия представителя административного истца, в связи с чем дело слушалось в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО1 с административным иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать за пропуском срока обращения в суд, пояснив, что исполнительное производство в отношении должника ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ. было окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Оригинал исполнительного документа, копия постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю с приложением соответствующих актов были направлены взыскателю заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ и получены им ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается реестром отправленной почтовой корреспонденции и отчетом об отслеживании почтового отправления. Согласно инструкции по делопроизводству отправка заказной корреспонденции производится без описи вложения. В подтверждение получения информации об окончании исполнительного производства из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом предоставлена распечатка, однако, указанная в ней дата ДД.ММ.ГГГГ. в 9ч.23мин. это дата печати, а не дата получения информации. Учитывая, что банк данных ФССП пополняется регулярно, административный истец не мог не знать до ДД.ММ.ГГГГ о принятом решении, кроме того, подтверждается, что постановление и исполнительный документ были получены им ДД.ММ.ГГГГ что свидетельствует о пропуске административным истцом срока обращения в суд, в связи с чем она просит отказать в удовлетворении административного иска. Кроме того, после окончания исполнительного производства стало известно, что ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ..

Представитель административного ответчика – УФССП России по <адрес> – начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес>м УФССП по <адрес> ФИО2 с административным иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать за пропуском срока обращения в суд, пояснив, что копия постановления об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа был отправлен административному истцу и им ДД.ММ.ГГГГ. получен.

Заинтересованное лицо – ФИО8 в суд не явилась по причине смерти, в связи с чем дело слушалось в его отсутствие в соответствии со ст.150 КАСРФ.

Выслушав стороны, рассмотрев предоставленные суду доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению административного иска.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями главы 22 КАСРФ, а так же ч.4 ст.14 ФЗ от 2.10.2007г. «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО1 на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № мирового судьи с/у № по <адрес><адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание с ФИО8 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» денежной суммы в размере 7888,89 руб..

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возврате исполнительного документа – судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № взыскателю.

Согласно реестра – списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» заказным письмом (ШПИ №) были направлены по исполнительному производству №-ИП постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ., судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается оттиском почтовой печати.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что заказное письмо было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ., что свидетельствует о том, что с момента получения заказного письма административному истцу было известно о принятом судебным приставом-исполнителем решении, действия которого он вправе был обжаловать в 10 дневный срок с момента получения, т.е. начиная с ДД.ММ.ГГГГ..

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковой заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ., то есть со значительным пропуском срока, установленного ч.3 ст.219КАСРФ, доказательств в подтверждение уважительности причин его пропуска административным истцом не предоставлено, ходатайства о восстановлении данного срока, не заявлено.

Как следует из доводов административного истца, изложенных в административном иске, о вынесении ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО1 постановления об окончании исполнительного производства ему стало известно из Банка данных исполнительных производств ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем срок обращения в суд с административным иском не истек. Данные доводы административного истца суд находит не состоятельными, поскольку они опровергаются исследованными выше доказательствами о получении взыскателем указанного постановления об окончании исполнительного производства и судебного приказа заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ., а имеющаяся в предоставленной суду распечатке из Банка данных исполнительных производств дата ДД.ММ.ГГГГ. 9:22, свидетельствует о времени печати, а не является подтверждением даты, когда административному истцу стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов. Обязанность доказать соблюдение сроков обращения в суд, наличия уважительных причин пропуска срока согласно частям 9,11 ст.226 КАСРФ возложена на административного истца, чего им сделано не было.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Ермоленко Г.П.