Решение № 12-23/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 12-23/2024

Дело № 12-23/2024

УИД: 39RS0021-01-2024-000017-28


РЕШЕНИЕ

19 февраля 2024 года г. Светлый

Судья Светловского городского суда Калининградской области Федотов А.В.,

при секретаре Федорове М.Б.,

с участием прокурора Шебуняевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение и.о. прокурора г. Светлого Коржос Е.О. от 29 декабря 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица,

УСТАНОВИЛ:

Определением и.о. прокурора г. Светлого Коржос Е.О. от 29 декабря 2023 года, вынесенным по заявлению ФИО1, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Светловский городской суд Калининградской области, ФИО1 просит об отмене определения, считая его незаконным, и направлении дела на новое рассмотрение. В обосновании жалобы указано, что оскорбления наносились публично при совершении других нарушений и неправомерных действий, имеющих признаки преступления ст. 137 УК РФ и другие. Указано, что к ответственности не привлечены лица, допустившие бездействие в отношении нарушения, сообщение об административном правонарушении в отношении заявителя поступило своевременно по номеру 112.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена.

Прокурор Шебуняева Е.С. возражала против доводов жалобы ФИО1, указывала о законности определения прокурора.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 5.61 КоАП РФ установлена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Из материалов дела следует, что в прокуратуру г. Светлого поступило заявление ФИО1 о привлечении к ответственности водителя и пассажира автомобиля «<данные изъяты>» №, которые 30.11.2023 в вечернее время суток совершили в отношении неё действия оскорбительного характера.

Определением и.о. прокурора г. Светлого от 29 декабря 2023 года установлен факт оскорбительных действий со стороны неустановленной женщины в адрес ФИО1, однако отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица, по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 и ст. 14.52 КоАП РФ) являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокурором возбуждаются дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.58 - 5.63.1 КоАП РФ.

В силу п. 1 и п. 3 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ)

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ (90 календарных дней).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Вопреки доводам жалобы, обжалуемое определение принято в соответствии с нормами КоАП РФ и фактическими обстоятельствами, установленными в рамках проведенной проверки.

При этом, в силу статей 1.5, 2.1, 24.1, 26.1 КоАП РФ вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению только при производстве по делу об административном правонарушении и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание изложенное, определение и.о. прокурора г. Светлого Калининградской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 29.12.2023 отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.1, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение и. о. прокурора г. Светлого Коржос Е.О. от 29 декабря 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Федотов