Решение № 2-3045/2019 2-3045/2019~М-2698/2019 2-3054/2019 М-2698/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-3045/2019

Дело № 2-3054/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Крупко М.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика адвоката Сибатрова Е.Ф., Помощника Балашихинского городского прокурора Тихоцкого П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

по иску ФГКУ «4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии РФ (в/ч 6897 г. Балашиха)» к ФИО2 о расторжении договора пользования жилым помещением, выселении взыскание платы за пользование помещением,

УСТАНОВИЛ

ФГКУ«4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии РФ» обратился в суд с названным иском указав, что решением жилищной комиссии Санкт-Петербургского военного института войск национальной гвардии РФ, оформленным протоколом от 05 мая 2016г. № ответчику распределено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 42,2 кв. м с оплатой дополнительной площади жилого помещения, превышающей норму предоставления в размере 6,2 кв.м. Решением этой же жилищной комиссии решено заключить с ответчиком соглашение на оплату дополнительной площади жилого помещения, превышающей норму и направить ходатайство о заключении договора в адрес ФГКУ «4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии РФ (войсковая часть 6897)», являющегося балансодержателем распределенного ответчику жилого помещения. На основании вышеназванного решения жилищной комиссии от 05 мая 2016г., до передачи жилого помещения <адрес>, с учетом оплаты дополнительной площади, превышающей норму предоставления, в собственность ответчика, между последним и истцом заключен договор № пользования указанным жилым помещением. 28 декабря 2017г. из военного института истцу поступило письмо о том, что ответчик, приказом директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 03 августа 2016г. № л/с уволен с военной службы в запас ВС РФ, и приказом начальника Санкт Петербургского военного института от 08 августа 2016г. № с/ч исключен из списков личного состава института, снят со всех видов довольствия, а также о том, что достигнуть соглашения по вопросу оплаты дополнительной площади жилого помещения, превышающей установленную норму предоставления с ответчиком не удалось.

Ответчик уклоняется от подписания соглашения об оплате дополнительной площади жилого помещения в размере 6,2 кв. м и не оплачивает указанное превышение, а также не сдает занимаемое жилое помещение по акту приема передачи, следовательно, не исполняет и нарушает условия заключенного договора пользования жилым помещением от 11 мая 2016г. №. Нарушения договора являются существенными, поскольку на протяжении более двух лет он уклоняется от оплаты дополнительной площади, также в нарушение п. 2.2.6 договора ответчик не вносит плату за пользование жилым помещением и сумма задолженности составляет 14 594 рубля 67 копеек. Просит расторгнуть договор пользования жилым помещением от 11 мая 2016г. №, выселить ответчика из занимаемого жилого помещения, взыскать плату за наем в размере 14 594 рублей 67 копеек.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, доводы, изложенные в нем, подтвердил.

Адвокат Сибатров Е.Ф., представляющий интересы ответчика, против иска возражал.

Помощник прокурора иск в части выселения ответчика из жилого помещения поддержал.

Суд, выслушав представителей сторон, заключение прокурора и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусматривает, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона.

При предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1, пункте 13 и абзаце первом пункта 14 настоящей статьи, жилых помещений в собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом указанные жилые помещения с их согласия могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, за счет собственных средств таких граждан.

Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15.1 вышеуказанного Федерального закона норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Согласно абз. 3 п. 16 ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1, пункте 13 и абзаце первом пункта 14 настоящей статьи, жилых помещений в собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом указанные жилые помещения с их согласия могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, за счет собственных средств таких граждан.

В силу ч.1, п.1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом установлено, что с 09 декабря 2015г. ФИО2 был признан нуждающимся в жилом помещении с необходимой общей площадью 36,0 кв.м.

Решением жилищной комиссии СПВИ МВД Росси от 05 мая 2016г. №, на основании абз. 12 п.1 абз. 4 п. 16 ст. 15, п.1, 3 ст. 15.1 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998г., ответчику ФИО2 распределена однокомнатная квартира № общей площадью 42,2 кв. м по адресу: <адрес>. Решено: разъяснить ФИО2 порядок оплаты жилого помещения, превышающей норму предоставления; заключить с ФИО2 соглашение на оплату дополнительной площади жилого помещения в размере 6,2 кв. м, превышающей норму предоставления; направить ходатайство о заключении договора пользования с ФИО2 на квартиру № по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. между ФКУ «4-й Центр заказчика-застройщика внутренних войск Министерства внутренних дел РФ и ФИО2 на основании протокола заседания СПВИ ВВ МВД России от 05 мая 2016г. № заключен договор пользования жилым помещением №, согласно которому правообладатель обязался предоставить гражданину в пользование жилое помещение, подлежащее оформлению в оперативное управление Правообладателя по адресу: <адрес>, состоящую из одной комнаты, общей площадью 42,2 кв. м. для использования в целях проживания ФИО2 В п. 2.2.9 Договора стороны предусмотрели, что гражданин обязан освободить в срок, указанный в уведомлении правообладателя, предоставленное жилое помещение в случае отказа от оплаты дополнительной общей площади жилого помещения превышающей норму предоставления площади жилого помещения установленной ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2013г. №. При освобождении жилого помещения сдать по акту приема передачи правообладателю, погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п. 4.1 настоящий договор заключается на срок до заключения в установленном порядке договора социального найма жилого помещения.

По акту приема передачи от 11 мая 2016г. квартира передана ответчику.

08 августа 2016г. ФИО2 уволен в запас.

01 сентября 2016г. на жилое помещение по адресу: <адрес> зарегистрировано право оперативного управления за ФКУ «4-й Центр заказчика-застройщика внутренних войск Министерства внутренних дел РФ.

Из разъяснений данных в абз. 4 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» следует, что предусмотренное абзацем четвертым пункта 16 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих на предоставление жилого помещения в собственность общей площадью, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения, может быть реализовано только с их согласия, поскольку в этом случае военнослужащие производят оплату общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, за счет собственных средств. Таким образом, Федеральным законом «О статусе военнослужащих» обязанность оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, предусмотрена только в случаях предоставления военнослужащим жилого помещения в собственность по основанию, предусмотренному данным Законом.

Поскольку доказательств, подтверждающих что с ФИО2 заключено соглашение об оплате предоставленной ему дополнительной (превышающей установленную норму) площади жилого помещения составляющей 6,2 кв.м не имеется, т.е. фактически отсутствует согласие ФИО2 на получение вышеназванного жилого помещения в собственность, как следствие, не представлено доказательств оплаты им дополнительной площади, у истца не возникло право на передачу ФИО2 в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>, равно как и не возникло право на предоставление указанного жилого помещения по договору социального найма. Вместе с тем, указанные выше обстоятельства возникли после заключения с ФИО2 договора № пользования жилым помещением.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая положение п.п. 1 ч. 1 ст. 450 ГК РФ, п. 2.2.9 Договора пользования жилым помещением № от 11 мая 2016г. суд полагает, что исковые требования «4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии РФ» к ФИО2 о расторжении договора пользования жилым помещением и его выселении из указанного жилого помещения, обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что 19 сентября 2019г. решением жилищной комиссии СПВИ войск национальной гвардии № отменен п. 3.4 решения жилищной комиссии от 05 мая 2016г. о распределении ФИО2 однокомнатной квартиры по адресу <адрес>.; отменен п. 1.2 решения жилищной комиссии от 29 июня 2016 (протокол № 18) о снятии с жилищного учета ФИО2 и капитан запаса ФИО2 восстановлен в списке нуждающихся в жилых помещениях с датой постановки 09 декабря 2015г.

Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

ч. 3 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Поскольку ФИО2 не производил оплату найма жилого помещения, предоставленного ему в пользование, исковые требования в части взыскания с ответчика задолженности в размере 14 594 рубля 67 копеек, образовавшейся за период с 11 мая 2016г. по 31 августа 2019г. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Иск ФГКУ «4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии РФ» к ФИО2 о расторжении договора пользования жилым помещением, выселении взыскание платы за наем жилого помещения –удовлетворить.

Расторгнуть договор пользования жилым помещением № от 11 мая 2016г., заключенный между ФКУ «4-й Центр заказчика-застройщика внутренних войск Министерства внутренних дел РФ» и ФИО2.

Выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФКУ «4-й Центр заказчика-застройщика внутренних войск Министерства внутренних дел РФ заложенность за наем жилого помещения по адресу: по адресу: <адрес> за период с 11 мая 2016г. по 30 августа 2019г. в размере 14 594 рублей 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья С.Д. Двуреченских

Решение в окончательной форме

изготовлено 13 января 2020г.