Решение № 2-1079/2020 2-1079/2020~М-739/2020 М-739/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-1079/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2020 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.

при секретаре Лариной О.В.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 63RS0030-01-2020-001164-05 (производство № 2-1079/2020) по иску ФИО1 к администрации г.о.Тольятти о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику с иском, в котором просит, с учетом уточнения требований, признать право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., кадастровый ..., расположенный по адресу: ...., в границах, установленных межевым планом земельного участка, мотивируя свои требования тем, что она является собственником земельного участка, (кадастровый номер ...) площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: .... (ранее адрес: ....). Право собственности на данный земельный участок подтверждает свидетельство № 1137 от 02.06.1992г. на право собственности на землю, выданное на основании Решения Тольяттинского горисполкома № 504 от 30.10.1991 г. на имя истца. Целевое назначение участка: под строительство и дальнейшую эксплуатацию жилого дома. Заявитель с 1992 г. на законных основаниях открыто владеет и пользуется земельным участком, исправно оплачивает платежи за электроэнергию и водоснабжение и несет бремя его содержания. В архиве г. Тольятти истцом была получена копия Решения № 504 от 30.10.1991г. «Об отводе земельных участков под строительство индивидуальных домов в п. Поволжский», в соответствии с которым, отвод земельного участка в натуре возложить на Главное управление архитектуры и градостроительства, выдачу гос.актов возложить на гос.комитет по землепользованию и землеустройству при горисполкоме г. Тольятти. После чего, заявительнице было выдано свидетельство о праве собственности на землю № 1137. По данным из Единого государственного реестра недвижимости, данный земельный участок числится как ранее учтенный, ему присвоен ..., и определена кадастровая стоимость 860 310 руб., что подтверждает выписка ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от 05.12.2019 г. ФИО1 обратилась в Управление федеральной службы дарственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о постановке на кадастровый учет и дальнейшей регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .... с кадастровым номером .... Однако, ей было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета, без чего заявитель не может зарегистрировать право собственности на данный земельный участок. Основанием для отказа является отсутствие второго экземпляра подлинника свидетельства о праве собственности № 1137; отсутствие документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. Оформить право собственности на земельный участок во внесудебном порядке не представляется возможным.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные установочной части решения. Также указала, что границы земельного участка не изменялись с момента предоставления земельного участка.

Представитель ответчика администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Частью 1 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона 23.06.2014 г. N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Кроме этого, п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с ч. 3 ст. 39.5 ЗК РФ гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется предоставление земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу положений ч. 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Тольяттинского горисполкома № 504 от 30.10.1991 г. ФИО1 предоставлен в собственность участок № 1 п. Поволжский, площадью 0,100 га под индивидуальный жилой дом для дальнейшего строительства и дальнейшей эксплуатации (л.д. 86).

Истцу было выдан свидетельство о праве собственности на землю № 1137 от 02.06.1992 г., (л.д.8).

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются копией книги №5 регистрации свидетельств, хранящейся в архиве Ставропольского отдела Управления Росреестра, выданных до 1998 гг. (запись № 1137) (л.д.84-85), а также сообщениями Управления Росреестра (л.д.79).

Согласно сообщению № 1770 от 11.09.2001 г. департамента по строительству, архитектуре и землепользованию мэрии г. Тольятти «О присвоении адреса»: адрес индивидуального жилого дома (участок № 1), расположенного .... (л.д.9).

Из ответа департамента градостроительной деятельности администрации г.о. Тольятти от 28.05.2020 следует, что согласно Генеральному плану г.о.Тольятти Самарской области, утвержденному решением Думы г.о.Тольятти от 25.05.2018 № 1756, земельный участок по адресу: ...., расположен в границах функциональной зоны: жилая зона. В соответствии с утвержденной картой градостроительного зонирования городского округа Тольятти, являющейся Приложением №1 к Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 г. №1059, указанный земельный участок находится в границах территориальной зоны Ж-1А (зона коттеджной застройки).

Согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером ФИО3 (ООО «Гко-лайн») от 18.06.2019 г., кадастровым инженером были проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и (или) плошали земельного участка с кадастровым номером ..., неположенного: Самарская обл., г.Тольятти, выполнены соответствующие кадастровые работы т.к. имеющиеся в ЕГРН кадастровые сведения об участке не соответствуют требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, установленным органом нормативно-правового регулиировании в сфере кадастровых отношений.

Граница уточняемого земельного участка была сформирована с учетом границ смежных участков. Споров по границам земельного участка нет. Права смежных землепользователей не нарушены. Местоположение границ земельного участка и его площадь определялись с учетом фактического землепользования, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Координаты характерных точек границы земельного участка определялись с использованием высокоточного сертифицированного оборудования, которое позволяет определить положение межевых шагов с инструктивной точностью и выше.

Площадь земельного участка согласно свидетельству на право собственности - 1000 кв.м. Уточняемая площадь земельного участка составляет 1000 кв.м.

Границы земельного участка согласованы, о чем составлен Акт согласования местоположения границ (л.д. 11-30). Спора по границам земельного участка в ходе рассмотрения дела не установлено.

Уведомлением № 63-0-1-174/3304/2019-857 от 21.08.2019 г. ФИО1 было приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером: ..., расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации (л.д. 44-50).

Судом установлено, что решением горисполкома №504 от 30.10.91 г. народному акционерному обществу «Поволжское» отведен земельный участок под строительство индивидуальных жилых домов в квартале 7 (4,59 га), граница уточняемого земельного участка, существует на местности более 15 лет, закреплена с использованием искусственного происхождения (металлические столбы, капитальные заборы по периметру участка) и не изменялась, обратного в ходе рассмотрения дела не установлено.

Приведенные доводы истца в обоснование иска соответствуют избранному ФИО1 способу защиты права в виде признания права собственности на спорный земельный участок.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец приобрела право собственности на спорный земельный участок, то обстоятельство, что в архиве не сохранился второй экземпляр свидетельства, не может является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Границы спорного земельного участка при его предоставлении документально не фиксировались, площадь участка является ориентировочной, в настоящее время границы земельного участка в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ, спора по границам со смежными землепользователями у истца не имеется. С момента предоставления земельного участка по настоящее время к истцу требования относительно спорного земельного участка никем не заявлялись. Доказательств того, что земельный участок истцу предоставлялся в иных границах стороной ответчика не представлено.

Учитывая изложенное, требования ФИО1 являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., кадастровый ..., расположенный по адресу: ...., в границах установленных межевым планом земельного участка, подготовленным кадастровым инженером б, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границы

Координаты в соответствии с результатами межевания

X
Y

н1

431525.66

1348248.75

н2

431535.12

1348261.88

Н3

431536.54

1348260.92

н4

431540.16

1348266.32

н5

431542.13

1348264.92

Н6

431545.77

1348270.03

н7

431546.76

1348269.32

н8

431553.23

1348278.40

н9

431548.68

1348281.71

н10

431542.95

1348285.89

н11

431533.93

1348292.32

н12

431505.77

1348253.20

н13

431512.23

1348248.19

н14

431520.83

1348241.97

н1

431525.66

1348248.75

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.07.2020 г.

Судья Н.В. Мыльникова