Постановление № 5-364/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 5-364/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 20 августа 2019 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Карачина А.А., рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженца ... ..., зарегистрированного по адресу: ..., работающего водителем у ИП З.Н.В., паспорт гражданина ... ..., ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не привлекавшегося,

Установил:

... в 18 час. 21 мин. со стороны территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни прибыл состав транспортных средств, состоящий из автомобиля марки ..., страна регистрации: ... и прицепа марки «..., следующий из Украины в РФ под управлением гражданина ... ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию на товары либо декларацию на товары, перемещаемые им, не подавал.

В ходе таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства, в месте, обозначенном оператором ИДК, в кабине водителя, в наружном инструментальном ящике, было обнаружено: 2 цилиндрических предмета, конструктивно схожие с топливными фильтрами, с маркировкой «Ливны автофильтры элемент фильтрующий ЭФТ 013-1117040(740-1117040-01), производитель Россия»; 1 цилиндрический предмет, конструктивно схожий с топливным фильтром, с маркировкой «MB-FILTER PL420».

Указанный товар не был задекларирован гражданином ... ФИО1 при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

В силу п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В силу п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В силу п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Ввозимый гражданином ... ФИО1 на таможенную территорию Союза товар, подлежал таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанный товар без декларирования товара в электронной форме, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов от ... (л.д. 5-6);

- протоколом опроса ФИО1 от ..., из которого следует, что он является водителем у ИП З.Н.В. Находясь в ..., в магазине автомобильных запчастей он купил топливные фильтры в количестве 3 штук для грузового автомобиля и положил их в наружный инструментальный ящик кабины своего автомобиля. Данные фильтры он вез своему знакомому, проживающему в ..., по его просьбе для его грузового автомобиля. Руководство ИП З.Н.В. ему указаний не давало везти с собой данные фильтры, он взял их по собственной инициативе. Намерения незаконно ввезти фильтры на таможенную территорию Союза у него не было. Он не скрывал данный товар от должностных лиц таможни. Считал, что товар относится к товару для личных целей. Он не знал, что данный товар подлежит таможенному декларированию. Свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, сопряжённую с недекларированием товаров по установленной форме, при ввозе на таможенную территорию Союза, ФИО1 признал (л.д. 7-8);

-актом таможенного осмотра от ... (л.д.14-15);

- актом таможенного досмотра от ..., согласно которому в месте, обозначенном оператором ИДК, в кабине водителя, в наружном инструментальном ящике, было обнаружено: 2 цилиндрических предмета, конструктивно схожие с топливными фильтрами. На фильтрах имелась маркировка: «Ливны автофильтры элемент фильтрующий ЭФТ 013-1117040(740-1117040-01), производитель Россия». Фильтры упакованы в прозрачную полиэтиленовую упаковку. Размер фильтра наружный диаметр 7,5 см, высота 12,7 см. Следы эксплуатации фильтра отсутствовали; 1 цилиндрический предмет, конструктивно схожий с топливным фильтром. На фильтре имелась маркировка: «MB-FILTER PL420». Фильтр упакован в прозрачную полиэтиленовую упаковку. Размер фильтра наружный диаметр 11 см, высота 30,7 см. Следы эксплуатации фильтра отсутствовали (л.д. 18-21);

- протоколом опроса свидетеля К.Д.Г. от ..., являющегося главным государственным таможенным инспектором ОТОиТК таможенного поста МАПП Весло-Вознесенка, согласно которому в ходе таможенного досмотра транспортного средства, под управлением гражданина ... ФИО1 в кабине водителя обнаружен товар, подлежащий декларированию, что ФИО1 сделано не было (л.д. 35-36);

- заключением эксперта от ... ..., согласно которому общая рыночная стоимость товара – двух фильтрующих элементов автомобильного топливного фильтра «740-1117040-01», автомобильного топливного фильтра «MB-FILTER PL 420», являющихся предметом правонарушения по делу об АП ..., по состоянию на ... составила 855,01 рублей (л.д. 39-43);

- протоколом об административном правонарушении ... года от ... (л.д. 56-60).

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 2 топливных фильтров с маркировкой «Ливны автофильтры элемент фильтрующий ЭФТ 013-1117040(740-1117040-01), производитель Россия», размер фильтра наружный диаметр 7,5 см, высота 12,7 см; 1 топливного фильтра с маркировкой «MB-FILTER PL420», размер фильтра наружный диаметр 11 см, высота 30,7 см, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Таганрогской таможни, расположенной по адресу: ...

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Карачина А.А.