Решение № 2-3407/2025 2-3407/2025~М-2752/2025 М-2752/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 2-3407/2025

56RS0009-01-2025-004438-87

№2-3407/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Федулаевой Н.А.,

при секретаре Ямниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании права на получение единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что в 2023 году она получила статус многодетной семьи в связи с рождением детей: <ФИО>1, <Дата обезличена> г.р., <ФИО>2, <Дата обезличена> г.р. В августе 2023 года она обратилась в Филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Дзержинском районе г.Оренбурга для получения единовременной материальной помощи при одновременном рождении двух и более детей. В приеме документов ФИО1 было отказано в устной форме по тем основаниям, что такой выплаты не существует. В последующем она узнала, что сотрудник ГКУ «Центр социальной поддержки населения» сообщила ей недостоверную информацию о мере социальной поддержки, и она имела право на ее получение.

21.07.2025 г. истец обратилась с жалобой в Филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Дзержинском районе г.Оренбурга, на которую 28.07.2025 г. был получен ответ о пропуске срока для обращения для получения единовременной материальной помощи.

С учетом уточнения просит суд восстановить срок для подачи заявления на получение единовременной материальной помощи, обязать ГКУ «Центр социальной поддержки населения» Оренбургской области произвести выплату единовременной материальной помощи при рождении двойни в размере 25 000 руб. на каждого из двух детей: <ФИО>2, <Дата обезличена> г.р. и <ФИО>1, <Дата обезличена> г.р., взыскать с ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. и почтовые расходы в размере 350,76 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Указала, что при обращении в Филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Дзержинском районе г.Оренбурга в установленный срок получила от сотрудника устный отказ в принятии документов для получения выплаты ввиду отсутствия данной меры социальной поддержки. Ей была выдана памятка о другой мере социальной поддержки, на которую она права не имела, поскольку как многодетная мать являлась получателем универсального пособия.

Представитель ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в возражениях на иск. Указала, что при принятии решения истцу было указано на пропуск срок для обращения за данной единовременной материальной выплаты, который составляет один год со дня рождения двух и более детей.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Статьей 67.1 Конституции Российской Федерации установлено, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения (часть 4).

Согласно пункту «ж.1» части 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся, в том числе, защита семьи, материнства, отцовства и детства.

Основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка установлены Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).

Названный закон среди приоритетных целей государственной политики в интересах детей называет осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушения (часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).

Одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда (абзац четвертый части 2 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).

Судом установлено, что ФИО1, <Дата обезличена> г.р. является матерью троих детей: <ФИО>3, <Дата обезличена> г.р., и двойни <ФИО>2, <Дата обезличена> г.р., <ФИО>1, <Дата обезличена> г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении детей.

29.03.2023 г. ФИО1 получила удостоверение многодетной семьи Оренбургской области <Номер обезличен>, сроком действия до 16.01.2028 г.

В августе 2023 года ФИО1 обратилась в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Дзержинском районе г. Оренбурга Министерства РФ социального развития Оренбургской области, ей было отказано в принятии документов для предоставления единовременной материальной помощи ввиду отсутствия оснований.

Из пояснений истца следует, что при обращении в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Дзержинском районе г. Оренбурга на личном приеме сотрудником ФИО3 ей было в устной форме отказано в приеме документов на получение выплаты, истец ссылается на введение ее в заблуждение относительно предоставления данного вида материальной помощи. Указанный факт представителем ответчика не опровергался, при этом представитель ответчика пояснил, что данный сотрудник филиала ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Дзержинском районе г. Оренбурга отвечает за оказание услуг по предоставлению иных выплат, в ходе проверки было установлено, что истцу действительно была предоставлена некорректная информация относительно ее права на получение единовременной материальной помощи семьям в Оренбургской области при одновременном рождении двух и более детей, с сотрудником ГКУ проведена беседа.

16.07.2025 г. Перепелкина обратилась с заявлением в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Дзержинском районе г. Оренбурга Министерства РФ социального развития Оренбургской области, по результатам рассмотрения которого было выдано уведомление <Номер обезличен> об отказе в предоставлении государственной услуги, а также указано, что согласно п.7 Положения о единовременной материальной помощи семьям в Оренбургской области при одновременном рождении двух и более детей, утвержденного указом Губернатора Оренбургской области от 26.10.2012 г. №721-ук, единовременная материальная помощь назначается, если заявление подано не позднее одного года со дня рождения детей.

Министерством социального развития Оренбургской области в адрес ФИО1 был направлен ответ на обращения по вопросу отказа в приеме документов на единовременную помощь при одновременном рождении двух и более детей, согласно которому заявителем не было подано соответствующее заявление на выплату в установленный законом срок – не позднее одного года со дня двух и более детей.

Оценивая доводы сторон относительно обоснованности заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.) во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры (часть 2 статьи 3 Конвенции о правах ребенка).

Государства-участники признают за каждым ребенком право пользоваться благами социального обеспечения, включая социальное страхование, и принимают необходимые меры для достижения полного осуществления этого права в соответствии с их национальным законодательством (часть 1 статьи 26 Конвенции о правах ребенка).

Эти блага по мере необходимости предоставляются с учетом имеющихся ресурсов и возможностей ребенка и лиц, несущих ответственность за содержание ребенка, а также от любых соображений, связанных с получением благ ребенком от его имени (часть 2 статьи 26 Конвенции о правах ребенка).

Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (часть 1 статьи 27 Конвенции о правах ребенка).

Родитель(и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (часть 2 статьи 27 Конвенции о правах ребенка).

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, установлены ФЗ от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, частью 2 статьи 1 которого предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет соответственно бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

К таким дополнительным мерам государственной поддержки семьям, на территории субъекта РФ – Оренбургской области относится, в частности, единовременное пособие при одновременном рождении двух и более детей.

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 26.10.2012 г. №721-ук «О дополнительных мерах социальной поддержки семей в Оренбургской области при одновременном рождении двух и более детей» производится выплата единовременной материальной помощи в размере 25000 руб. на каждого из двух и более детей, родившихся одновременно после 31 декабря 2012 года.

В соответствии с пунктом 2 Положения о единовременной материальной помощи семьям в Оренбургской области при одновременном рождении двух и более детей, утвержденного Указом Губернатора Оренбургской области от 26.10.2012 г. №721-ук единовременная материальная помощь назначается и выплачивается гражданам РФ, зарегистрированным по месту жительства на территории Оренбургской области на момент рождения двух и более детей, родившихся одновременно.

Заявление о назначении единовременной материальной помощи подается одним из родителей, с которым фактически проживают дети, непосредственно в филиал учреждения по месту его жительства, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Единовременная материальная помощь назначается, если обращение за ней последовало не позднее одного года со дня рождения двух и более детей, родившихся одновременно.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд признает причину пропуска истцом ФИО1 срока для обращения для получения единовременной выплаты уважительным, поскольку истцом фактически принимались меры по обращению в уполномоченные органы для оформления указанного пособия в установленный законом срок, однако она была введена сотрудником ответчика в заблуждение относительно правовой природы выплаты, а также не приняла у истца заявление в письменном виде, в результате чего письменное обращение за спорной выплатой было подано истцом с пропуском срока.

Таким образом, исковые требования о возложении на ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» обязанности выплатить ФИО1 единовременную материальную помощь семьям в Оренбургской области при одновременном рождении двух и более детей в размере 25 000 руб. на каждого ребенка: <ФИО>2, <Дата обезличена> года рождения, <ФИО>1, <Дата обезличена> года рождения подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.333.35 НК РФ суд полагает возможным возвратить ФИО1 оплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение единовременной материальной помощи семьям в Оренбургской области при одновременном рождении двух и более детей.

Возложить на государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» обязанность выплатить ФИО1 единовременную материальную помощь семьям в Оренбургской области при одновременном рождении двух и более детей в размере 25 000 руб. на каждого ребенка: <ФИО>2, <Дата обезличена> года рождения, <ФИО>1, <Дата обезличена> года рождения.

Возвратить ФИО1 оплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Федулаева

В окончательной форме решение принято 12.09.2025 года.