Решение № 2А-2039/2019 2А-2039/2019~М-1456/2019 М-1456/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-2039/2019

Дело № 2а-2039/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 09 августа 2019 года

Ленинский районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи Федькаевой М.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №21 по Московской области (далее по тексту МИФНС России №21 по Московской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 11 379 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 243 рублей 14 копеек.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником земельных участков, однако налоги и пени не уплатила в полном объеме.

Дело на основании пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производствабез проведения устного разбирательства.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил, что ФИО1 является собственником земельных участков:

- кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;

- кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика - физического лица, представленными истцом, а также сведениями ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Московской области».

При этом, истцом было указано, что ответчику принадлежит также на праве собственности земельный участок - кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, однако доказательств данного факта в материалы дела не представлено, согласно сведениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Московской области» объект недвижимости снят с кадастрового учета, сведения о правообладателе отсутствуют, в информации об имуществе налогоплательщика - физического лица, представленной МИФНС России №21 по Московской области, также не указан данный участок.

В адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу в размере 11 379 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 243 рублей 14 копеек; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГг. об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по земельному налогу в размере 11 379 рублей.

ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г.Челябинска был вынесен судебный приказ №а-2342/2018г. о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ДД.ММ.ГГГГ. от ФИО1, в которых она указала, что не согласна с данным приказом в связи с тем, что не имеет земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060215:80, расположенного по адресу: Московская область, Рузский район, д. Контемирово.

Административное исковое заявление административным ответчиком ФИО1 получено.

В нарушение требований ст. 66 КАС РФ со стороны административного ответчика ФИО1 суду не представлены доказательства погашения образовавшейся задолженности.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Пункт 2 ст. 70 НК РФ устанавливает срок, в течение которого требование об уплате налога по результатам налоговой проверки подлежит направлению налогоплательщику. Ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлению требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов.

Судом установлено, что налоговое уведомление и требование отправлены налогоплательщику своевременно заказной корреспонденцией.

Доказательств уплаты указанных в иске сумм налога и пеней ответчиком суду не предоставлено.

В силу п. 1, 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, подлежит уплате пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Судом проверен расчет суммы земельного налога, начисленных пени, предъявленный к взысканию с ФИО1 и установлено, что поскольку земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, не принадлежит ФИО1, что подтверждается так же выпиской из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области согласно которой правообладатель данного земельного участка отсутствует, ответом из ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которому указанный объект недвижимости снят с регистрационного учета, из материалов административного дела так же усматривается то, что данный земельный участок не принадлежит административному ответчику ФИО1, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу на сумму 4 483 рубля 00 копеек, начисленной в отношении данного земельного участка, в связи с чем, с ответчика ФИО1 следует взыскать в пользу МИФНС России №21 по Московской области сумму задолженности по налогу за 2016г. в размере 6896 рублей, а также сумму пени за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 147 рублей 34 копеек, расчет которой выглядит следующим образом:

- 6896 рублей *8,25%/300*16 дней (период с 02 по ДД.ММ.ГГГГг.) = 30,34 рублей;

- - 6896 рублей *7,75%/300*56 дней (период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.) = 99,76 рублей;

- 6896 рублей *7,50%/300*10 дней (период с 12 по ДД.ММ.ГГГГг.) = 17,24 рублей;

Кроме того, истец согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

Поскольку исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Московской области к ФИО1 удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика госпошлины в доход местного бюджета в размере 400 рублей, размер которой исчислен на основании пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Московской области задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 6 896 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 147 рублей 34 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий М.А. Федькаева