Решение № 2А-363/2020 2А-363/2020~М-2/2020 М-2/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-363/2020

Дело № 2а-363/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Белореченского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Белореченскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ООО МФК «ОТП Финанс» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части нарушения сроков рассмотрения заявления о розыске имущества должника и его имущества; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства или регистрации; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не принятии мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» указал в исковом заявлении, что в Белореченский РОСП 04.12.2018 года предъявлен исполнительный документ 2-2265/18, выданный 26.10.2018 года мировым судьей судебного участка №228 г.Белореченска Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору МФО/810/0174755 с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 18.12.2018 года возбуждено исполнительное производство № 110077/18/23027-ИП от 18.12.2018 года. Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 30.10.2019 года взыскателем направлено заявление в Белореченский РОСП об объявлении розыска должника ФИО2 и принадлежащего ему имущества. Согласно уведомлению о вручении, заявление об объявлении розыска должника и принадлежащего ему имущества, получено 06.11.2019 года. Однако, ответа на данное заявление административный истец не получал Судебным приставом-исполнителем ФИО1 нарушен срок рассмотрения заявления о розыске должника и его имущества. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства и регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Акт о наложении ареста на автотранспортное средство, принадлежащего должнику в рамках данного исполнительного производства не составлен. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Судебный пристав - исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ФИО1 обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. В представленных суду письменных возражениях указала, что в Белореченский РОСП поступил судебный приказ №2-2265/18 от 06.11.2018 года, выданный мировым судьей судебного участка № 228 г.Белореченска, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК "ОТП Финанс" задолженности в размере 306 096 рублей 47 копеек, на основании которого возбуждено исполнительное производство №110077/18/23027-ИП от 18.12.2018 года. В рамках исполнительного производства приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительным документам. Произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств, как на бумажных носителях, так и в электронном виде. Согласно поступивших ответов 22.04.2019 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Из поступивших ответов регистрирующих органов, выявлено, что движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику, отсутствует. Так же из поступившего ответа ПФР России установлено, что должник не трудоустроен и отчисления в Пенсионный Фонд России отсутствуют. 06.11.2019 года от взыскателя поступило заявление о розыске должника. 08.11.2019 года вынесено постановление об отказе в объявлении в розыска, в связи с проведением предразыскных мероприятий, а именно установления места нахождения должника и его имущества. Указанное постановление направлено в адрес административного истца 08.11.2019 гола, о чем свидетельствует список почтовых отправлений. 12.11.2019 года совершен выход по адресу: <...>. В момент совершения исполнительных действий установить место проживания должника не удалось, в связи с тем, что проживающие по данному адресу отсутствовали. 21.01.2020 года вынесено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации. 04.02.2020 года совершен выход по адресу: <...>. В момент совершения исполнительных действий установить место проживания должника не удалось, в связи с тем, что проживающие по данному адресу отсутствовали. Таким образом, судебным приставом-исполнителем принят весь комплекс мер, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа, вследствие чего требовании административного искового заявления удовлетворению не подлежат.

Представитель административного ответчика Белореченского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю – начальник отдела старший судебный пристав ФИО3 обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать ввиду его необоснованности.

Представитель административного ответчика - Управления ФССП России по Краснодарскому краю представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дне и времени рассмотрения дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании п.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о соблюдении требований, установленных ст.291 КАС РФ, вследствие чего считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в адрес Белореченского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю поступил судебный приказ № 2-2265/18 от 06.11.2018 года о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа и судебных расходов в общей сумме 306 096 рублей 47 копеек, выданный мировым судьей судебного участка № 228 г. Белореченска Краснодарского края (л.д.26).

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 18.12.2018 года судебным приставом-исполнителем Белореченского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 110077/18/23027-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения – взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 306 096 рублей 47 копеек в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» (л.д. 27-29).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств как на бумажных носителях, так и в электронном виде.

Согласно представленных регистрирующими органами ответов установлено, что должник ФИО2 не имеет имущества, на которое возможно обратить взыскание.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 26.12.2018 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете ФИО2 (л.д.30).

06.11.2019 года в адрес Белореченского РОСП поступило ходатайство от взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» о розыске должника и его имущества.

На основании ч.3 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФИО1 от 08.11.2019 года взыскателю в удовлетворении ходатайства об объявлении исполнительного розыска отказано, ввиду проведения предразыскных мероприятий, а именно установления местонахождения должника и его имущества (л.д.46).

Указанное постановление направлено в адрес административного истца посредством почтового отправления 08.11.2019 года, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений (л.д.43-44).

Кроме того, судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту регистрации ФИО2 по адресу: <...>.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от 12.11.2019 года, в момент совершения исполнительных действий по указанному адресу должник ФИО2 отсутствовал (л.д.41).

04.02.2020 года судебным приставом-исполнителем повторно совершен выход по месту регистрации должника ФИО2 по адресу: <...>, однако установить местонахождение должника не удалось, поскольку проживающие по данному адресу лица в момент совершения исполнительских действий отсутствовали (л.д.40).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Во исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем 21.01.2020 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО2 за пределы Российской Федерации.

По смыслу ст. ст. 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

С учетом изложенного, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия либо бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Однако, судом было достоверно установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО2 применила весь комплекс установленных законом мер исполнительских действий для принудительного взыскания и своевременного исполнения требований исполнительного документа.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о недоказанности административным истцом наличия бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО1, вследствие чего настоящее административное исковое заявление следует оставить без удовлетворения, ввиду необоснованности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Обществу с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, Белореченскому районному отделу судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю и Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.А. Волковая