Решение № 2А-195/2021 2А-195/2021~М-95/2021 М-95/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-195/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Бологое 12 марта 2021 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н.,

при секретаре Хохловой И.А.,

с участием старшего помощника Бологовского межрайонного прокурора Корниловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Административный иск мотивирован тем, что приговором Бологовского городского суда Тверской области от 27 июня 2017 года ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Тверского областного суда от 04 сентября 2017 года определено смягчить наказание в виде лишения свободы до 7 лет 6 месяцев. С 15 января 2017 по 22 января 2021 ФИО1 отбывал наказание, постановлением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 11 января 2021 года освобожден от отбывания наказания.

23 января 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области. Согласно приговору Бологовского городского суда Тверской области от 27 июня 2017 года в действиях осужденного ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений. Учитывая, что ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, является достаточным основанием для установления административного надзора. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь положением Главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный истец просит установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ... административный надзор на срок погашения судимости и установить ему административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрещения посещения заведений, реализующих пиво и (или) алкогольную продукцию на розлив; запрещения на выезд без согласия ОВД за пределы территории соответствующего муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц, в дни, установленные этим органом.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддерживает полностью.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с иском полностью согласен, возражений не имеет.

В судебном заседании старший помощник Бологовского межрайонного прокурора Корнилова Н.В. полагал административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав помощника Бологовского межрайонного прокурора, суд полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон РФ от 06.04.2011 г.) следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Закона РФ от 06.04.2011 года, административный надзор за указанными лицами устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из содержания п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ следует, что суд, принимая решение об установлении административного надзора, в резолютивной части решения суда указывает срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст.4 Закона РФ от 06.04.2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу ст.5 п.21 УПК РФ, ночным временем считается промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

Из приговора Бологовского городского суда Тверской области от 27 июня 2017 года следует, что ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Тверского областного суда от 04 сентября 2017 года приговор изменен: из описательно-мотивировочной части приговора исключено указание суда о признании в качестве отягчающего наказание обстоятельства опасного рецидива преступлений, признано в качестве отягчающего наказание обстоятельства – рецидив преступления, определив его вид, как опасный; в соответствии с п. «з» ч.1 ст.61 УК РФ смягчающим наказание обстоятельством признано аморальное поведение потерпевшего, явившееся поводом для преступления; определено смягчить наказание в виде лишения свободы до 7 лет 6 месяцев; зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей до судебного разбирательства – 15 января 2017 года.

Таким образом, ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, и отягчающим обстоятельством в его действиях является наличие рецидива преступления, вид которого определен судом как опасный.

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23.07.2013 г.), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Постановлением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 11 января 2021 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Бологовского городского суда Тверской области от 27 июня 2017 года в связи с тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания.

Из справки об освобождении усматривается, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 22 января 2021 года.

Таким образом, судимость ФИО1, освобожденного 22 января 2021 года от дальнейшего отбывания наказания, будет погашена 21 января 2031 г., в связи с чем и срок административного надзора должен ограничиваться указанной датой.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный, ФИО1 не женат, проживает совместно с родственниками, характеризуется отрицательно, имеет хронические заболевания – <....>

Принимая во внимание, что у ФИО1 имеется непогашенная судимость за совершение особо тяжкого преступления и судом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, суд полагает целесообразным применение к нему указанных в иске административных ограничений на срок погашения судимости, то есть до 21 января 2031 года, для надлежащего контроля за поведением осужденного.

Устанавливаемые судом административные ограничения в отношении ответчика соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного преступления, характеризующие ФИО1 данные.

В силу требований статей 1, 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора, а также связанных с этим временных ограничений прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость (поднадзорных лиц), являются целью и задачами указанного закона, направленными на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в связи с чем, рассматриваться как ущемляющие права и законные интересы поднадзорных лиц не могут.

Положения пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административный иск начальника МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца п... проживающего по адресу: ... административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 21 января 2031 года и установить ему административные ограничения в виде:

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;

-запрещения посещения заведений, реализующих пиво и (или) алкогольную продукцию на розлив;

-запрещения на выезд за пределы ЗАТО Озерный Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, если это не связано с трудовой деятельностью.

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц в дни, определенные данным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Ж.Н.Бондарева

1версия для печати