Решение № 2-1526/2024 2-1526/2024~М-4733/2023 М-4733/2023 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2-1526/2024

УИД 72RS0021-01-2023-005554-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 08 апреля 2024 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Марковой Р.А.,

при секретаре Асатрян Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1526/2024 по исковому заявлению ФИО2 к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Ембаевский», Администрации Ембаевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Ембаевский», Администрации Ембаевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом, мотивировав требования тем, что 24.03.2014 года на основании решения заседания правления СПК «Ембаевский» ФИО2 был выделен земельный участок, площадью 5 соток для личного подсобного хозяйства. В последующем между истцом и СПК «Ембаевский» был заключен договор аренды №12 земельного участка №, площадью 0,05 га, который в последующем перезаключался сторонами на новый срок. Земельный участок принадлежит коллективному сельскохозяйственному предприятию «Ембаевское» с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственный производственный кооператив «Ембаевский» на основании государственного акта на собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования №ТЮ2-1700281.

Согласно справке о реорганизации, товарищество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Ембаевское» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Ембаевский».

На предоставленном земельном участке в период с 2014 года по 2023 год истцом построен жилой дом.

Письмом от 23.03.2021 года №16/02/04/2021/007917/МФЦ Администрацией Тюменского муниципального района отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, в связи с отсутствием документов, предусмотренных ст. 51.1 ГрК РФ.

04 октября 2023 года кадастровым инженером ФИО1 подготовлен технический план здания, в соответствии с которым площадь жилого дома составляет 30,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно отчету № 880-Д-23 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости от 26 октября 2023 года, подготовленному ООО «Союз Экспертизы и права», рыночная стоимость объекта на 25.10.2023 года составляет 487000 рублей.

В соответствии с техническим заключением от 18.10.2023 года, подготовленным ООО «АЛЕКС Групп», проведено обследование технического состояния несущих конструкций, а также инженерных коммуникаций объекта незавершённого строительства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец ФИО2 просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, площадью 30,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах характерных точек:

Номера характерных точек контура объекта недвижимости

X

Y

1.

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика СПК "Ембаевский" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд от представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель ответчика администрации Ембаевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц администрации Тюменского муниципального района Тюменской области, Департамента имущественных отношений Тюменской области, Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при установленной явке.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации Тюменского района от 02.09.1992 №566 Коллективному сельскохозяйственному предприятию "Ембаевское" Тюменский район с. Ембаево предоставлено 7327,0 гектаров земель для сельскохозяйственного производства, что подтверждается государственным актом №ТЮ2-1700281.

Решением заседания правления СПК "Ембаевский" от 24 марта 2014 года ФИО2 выделен земельный участок, площадью 5 соток.

01 апреля 2014 года между СПК "Ембаевский" (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, площадью 0,05 га, для личного подсобного хозяйства по адресу: в д.<адрес>

Из справки б/н и б/д следует, что ТОО "Сельскохозяйственное предприятие "Ембаевское" реорганизовано в Сельскохозяйственный производственный кооператив "Ембаевский".

Уведомлением администрации Тюменского муниципального района от 23.03.2021 года ФИО2 возвращены документы о планируемом строительстве в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок.

В соответствии с представленным техническим планом здания от 04 октября 2023 года обследуемое здание, расположенное по адресу: <адрес>, дополнение местоположения объекта недвижимости: <адрес>, идентифицировано как индивидуальный жилой дом, назначение здания: жилое, площадью 30,6 кв.м, год завершения строительства 2020 год, объект расположен в кадастровом квартале №.

Техническим заключением, выполненным ООО "АЛЕКС ГРУПП", подтверждается, что несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> в кадастровом квартале с номером №, находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», Постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу №170 от 27.09.2003 года «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда» в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 4.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», а также с п. 3.11 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» категория состояния основных конструктивных элементов объекта капитального строительства - работоспособное» - эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 3.2. ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч.10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ред. от 03.08.2018) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В настоящее время истец лишен права проведения государственной регистрации и постановки на кадастровый учет объекта недвижимости - жилого дома во внесудебном порядке.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В течение всего времени владения и пользования истцом спорным жилым домом никто из заинтересованных лиц не оспаривал его право на данное имущество, а ненадлежащее оформление разрешительной документации, по мнению суда, не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на данный объект недвижимого имущества при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм материального права, принимая во внимание, что истцом в обоснование своего иска представлены доказательства, подтверждающие наличие перечисленных в ст. 222 ГК РФ оснований для признания права собственности на самовольную постройку, исходя из того, что истцом были предприняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности меры к получению разрешения на строительство, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ №) право собственности на жилой дом, площадью 30,6 кв. м, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, согласно ведомости координат характерных точек:

Номера характерных точек контура объекта недвижимости

X

Y

1.

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 26 апреля 2024 года.

Судья Р.А. Маркова