Решение № 2А-4343/2021 2А-4343/2021~М-4123/2021 М-4123/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-4343/2021

№2а-4343/2021

УИД: 22RS0068-01-2021-005605-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Баньковского А.Е.,

при секретаре Мгдесян Е.С.,

с участием прокурора Овчинниковой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу к ФИО2 <данные изъяты> об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по .... (далее - УМВД России по ....) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в котором просит возложить на ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21-00 до 06-00 вместо периода с 22-00 до 06-00; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В административном иске указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Центральным районным судом .... по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по .... по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением Центрального районного суда .... установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22-00 час. до 06-00 час.), если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется распитие и продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

ФИО1 в течение одного года совершил пять административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24, 20.20, 20.21 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, подала ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание явился, в целом против удовлетворения заявленных требований не возражал. Однако дополнительно пояснил, что проживает с матерью которая имеет проблемы со здоровьем и ей требуется постоянная помощь, в том числе для похода в магазин и покупки продуктов, а также в связи с тем, что совместно с ними проживает собака которую необходимо выгуливать в период времени около 21.00, хотел бы оставить ограничение по запрету пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению частично, а именно установлении только одного дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пунктах 3-5 части 1 указанной статьи установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 28 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г. Барнаула от 04.12.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года по основанию, предусмотренному ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ. Установлены административные ограничения: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22-00 час. до 06-00 час.), если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется распитие и продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных в рамках административного надзора.

Так, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника пункта полиции ПП «Южный» вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 500 рублей.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции ОП по .... УМВД России по Барнаулу установлено, что ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотреблял спиртными напитками, поддерживал общение с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни (ранее судимыми).

С учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характеризующегося неудовлетворительно, а также сведений о совершении последним в течение года административных правонарушений, суд с целью оказания профилактического воздействия усматривает основания для установления ответчику дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Что касается требований о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21-00 до 06-00 суд отказывает в их удовлетворении в виду их необоснованности.

В случае, если ФИО1 не изменит своего поведения и продолжит совершение административных правонарушений, административный истец вправе повторно обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений.

С учётом изложенного, суд удовлетворяет заявленные административные исковые требования частично.

Руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по .... удовлетворить частично.

Установить ФИО2 <данные изъяты> дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней.

Судья А.Е. Баньковский