Решение № 2А-106/2019 2А-106/2019~М-126/2019 М-126/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-106/2019

Дело № 2а-106/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Самагалтай 27 июня 2019 года

Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Шавыраа Б.К., при секретаре Кужугет А.В.,

помощника прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва Монгуш П.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному (уточненному) исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Тыва к административному ответчику ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тес-Хемского района Республики Тыва Ондар А.О. обратилась в суд с указанным административным (уточненным) исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. В обоснование административного иска указано, что по результатам проведенной проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете ГБУЗ РТ «Противотуберкулезный диспансер» с диагнозом <данные изъяты> правого легкого, <данные изъяты> Туберкулез легких выявлен в 2016 году в ИК-10. Сартыыл проходил лечение в ФКУЗ МСЧ-74 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из исправительного учреждения взят на учет в ГБУЗ РТ «Противотуберкулезный диспансер» 13.03.2018г. ФИО1 проходил амбулаторное лечение с перерывами, короткими курсами, от госпитализации отказывался, в апреле 2019 года при получении положительного анализа мокроты на МБТ привлекался к лечению сотрудниками полиции. Однако по прохождении 10 дней с начала лечения вновь уклонился от противотуберкулезного лечения. На повторные вызовы врача-фтизиатра ГБУЗ РТ «Тес-Хемская ЦКБ» не реагирует, на прием не является. Заболевание распространяется воздушно-капельным путем, находится в активной форме, является заразным и опасным для окружающих. Вместе с тем, зная об этом, ФИО1 умышленно необоснованно уклоняется от прохождения квалифицированного лечения в учреждении здравоохранения в соответствии со стандартами противотуберкулезного лечения, нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая опасности заряжения туберкулезом, как проживающих, так и общающихся с ним лиц. Заболевание, которым страдает ФИО1, характеризуется чрезвычайной опасностью для здоровья человека, поскольку приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, с трудом поддается лечению, при отсутствии непрерывного лечения может приобретать злокачественную лекарственную устойчивую форму, без должного лечения влечет летальный исход. Наличие у ФИО1 инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, и уклонение от прохождения обследования и лечения в силу приведенных выше норм права является основанием для его принудительной госпитализации в противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. Таким образом, заболевание ФИО1 по указанному диагнозу, а также факт его уклонения от лечения данного заболевания, подтверждаются материалами проверки. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ФИО1 требований ст.13 Федерального закона № 77-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», согласно которым лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия. Просит назначить ФИО1 принудительно курс стационарного лечения от туберкулеза и обязать его пройти курс в специализированном медицинском противотуберкулезном учреждении - ГБУЗ Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер», госпитализировать ФИО1 в течение 3-дневного срока со дня вступления в силу решения для обследования и лечения в недобровольном порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Монгуш А.П. поддержала административное исковое заявление в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель согласились с административным исковым заявлением, ответчик просил обязать проходить лечение по месту жительства в <адрес>.

Выслушав лиц, участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона о предупреждении распространения туберкулеза противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу части 2 статьи 10 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

На основании статьи 1 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований; заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза; больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза; противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А 15 - А 19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), относится к таким заболеваниям.

В соответствии с ч.1, 2 ст.281 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> выявлен в 2016 году.

Заключением ВК № от ДД.ММ.ГГГГ поставлен диагноз <данные изъяты> Также установлено, что ФИО1 нуждается в длительном диспансерном стационарном лечении.

Выпиской из медицинской карты амбулаторного больного от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 страдает диагнозом <данные изъяты> туберкулез выявлен в 2016 году в ИК-10, лечился в ФКУЗ МСЧ-74 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения взят на учет в ГБУЗ РТ «Противотуберкулезный диспансер» 13.03.2018г. Лечился амбулаторно с перерывами, короткими курсами, от госпитализации отказывался. В апреле 2019 года при получении (+) анализа <данные изъяты> привлечен к лечению при содействии сотрудников полиции. Однако через 10 дней вновь оторвался от лечения, на повторные вызовы не реагирует, на прием не является.

Из выписки из истории болезни № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 находился на обследовании и лечении в 3 тло ТБ-1 ФКУЗ МСЧ-74 с 23.0616г. по 22.02.18г., поступил из ИК-10 с диагнозом: <данные изъяты> Клинический диагноз при выписке: <данные изъяты><данные изъяты>.

ФИО1 нарушает санитарно-противоэпидемический режим, а также уклоняется от лечения, не является на прием к лечащему врачу, отказывается от госпитализации.

Согласно ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской федерации» Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» заболевание туберкулез включено в перечень социально значимых заболеваний и в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст.13 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" ФИО1, как лицо, страдающее заразной формой туберкулеза, обязан проходить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.

Из копии медицинской карты амбулаторного больного ФИО1 следует, что состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом инфильтративный туберкулез легких в фазе распада <данные изъяты> проживает на чабанской стоянке, отказывается от госпитализации, на прием не является, поданы заявления начальнику полиции, в прокуратуру для принудительного лечения.

Согласно заключения врача ГБУЗ РТ «Тес-Хемская ЦКБ», ФИО1 прошел обследование в ГБУЗ «Противотуберкулезном диспансере» и имеет диагноз <данные изъяты><данные изъяты>

Таким образом, административный ответчик ФИО1 нарушает санитарно-эпидемиологический режим, а также уклоняется от лечения, не является на прием к лечащему врачу, при этом страдает заразной формой туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, затрагивая права, свободы и законные интересы.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 283-285 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое (уточненное) заявление прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке удовлетворить.

Принудительно госпитализировать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, проживающего в местечке <адрес><адрес> Республики Тыва в ГБУЗ Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер», расположенное по адресу: <адрес>, в недобровольном порядке для обязательного обследования и лечения в течении 3-х дневного срока со дня вступления судебного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Б.К. Шавыраа