Постановление № 5-215/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-215/2017

Дело № 5-215/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«16» августа 2017 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 виновен в недекларировании по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

09 апреля 2017 г. в 14 ч. 10 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих на территорию Таможенного союза, прибыл автомобиль <...>, рег. № под управлением водителя гражданина Республики <адрес> ФИО1, с целью въезда на территорию Таможенного союза из Молдовы. Гражданину Республики <адрес> ФИО2 было предложено произвести письменное декларирование ввозимых на территорию Таможенного союза товаров, предназначенных не для личного пользования, коммерческих целей, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу ТС с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Водитель гражданин Республики <адрес> ФИО2 подал пассажирскую таможенную декларацию, в которой указал сведения о транспортном средстве, сведений о товаре не указал, устно заявил об отсутствии у него товаров и ценностей, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме.

В результате проведения таможенного контроля было установлено, что в салоне автомобиля среди личных вещей, принадлежащих ФИО2, были обнаружены алкогольные напитки: коньяк, а именно 1) 20 стеклянных бутылок, заполненных жидкостью, с наклеенными на них этикетками со штриховой маркировкой и надписью: «<...>» количеством 15 литров, 2) 8 темно-зеленых стеклянных бутылок, заполненных жидкостью, с наклеенными на них этикетками со штриховой маркировкой и надписью: <...> количеством 6 литров, 3) 5 темно-зеленых стеклянных бутылок, заполненных жидкостью, с наклеенными на них этикетками со штриховой маркировкой и надписью: <...> количеством 3,75 литра. Общее количество алкогольных напитков составило 24,75 литров общим весом брутто 45,6 кг. 4) Старинная икона размером 109х133х15 мм с изображением Божьей Матери и младенца в окладе из цветного металла, на котором имеется надпись на церковнославянском языке, находящаяся в ветхом окрашенном в черный цвет деревянном киоте со стеклом общей массой 700г.

Перевозчиком и владельцем вышеуказанного товара признал себя гражданин Республики <адрес> ФИО2, который по факту не декларирования обнаруженного вышеуказанного товара сообщил, что вышеуказанный товар он ввозит в Россию для себя на свадьбу и не задекларировал его по причине неосторожности и незнания таможенного законодательства.

Согласно ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товаром для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Положениями частей 1-3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с ч.1 Приложения № 3 к Соглашению от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», допускается ввоз алкогольных напитков и пива для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо.

В силу п. 3.4 приложения 2 Соглашения, ввоз на таможенную территорию Таможенного союза запрещен любым способом этилового спирта и алкогольной продукции общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами гражданин ФИО2, перемещая через таможенную границу Таможенного союза вышеуказанный товар, в отношении которого установлены запреты и ограничения, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

ФИО2, в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в телефонном разговоре просил рассмотреть дело без его участия, о чем в деле имеется телефонограмма.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1

Представитель Брянской таможни – ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Вина ФИО1 подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д. 1-3);

- пассажирской таможенной декларацией от ДАТА. (л.д.4);

- актом таможенного досмотра № (л.д.5-7);

- протоколом опроса гражданина ФИО1, опрошенного в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП от ДАТА (л.д. 24-25);

- протоколом опроса свидетеля сотрудника т/п МАПП Троебортное ФИО4, изложенными в протоколе опроса от ДАТА (л.д. 26-27);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА (л.д. 11-12);

- заключением эксперта ЭКС – рег. филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА (л.д. 28-34);

- протоколом об административном правонарушении № от ДАТА. (л.д. 36-38).

В соответствии с заключением эксперта ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу, по состоянию на ДАТА. составила <...> рублей за партию товара. В ходе экспертных исследований представленные на экспертизу в качестве образцов товара 3 бутылки из 26 были израсходованы.

Анализируя обстоятельства дела, следует признать, что гражданин ФИО2, перемещая вышеуказанный товар с нарушением установленного законом порядка, не предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть, то есть совершал правонарушение по неосторожности. Он имел реальную возможность подать на товар таможенную декларацию и тем самым не допустить совершения правонарушения.

Совершение ФИО1 административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих вину ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» не имеется.

Суд пришел к выводу о целесообразности назначения ФИО2 наказания, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа, полагая, что данный вид наказания, применяемый к ФИО2, позволит достичь цели административного наказания, учитывая при этом, что представленные на экспертизу в качестве образцов товара три бутылки из 26 были израсходованы в процессе исследования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-он, 518 км + 580 м. автодороги «Украина») в федеральную собственность: спиртосодержащая жидкость с надписями на этикетках: вино виноградное белое полусладкое, насыщенное двуокисью углерода, находящееся в стеклянной бутылке с маркировкой <...>» емкостью 0,75 л. (объемная доля этилового спирта 10,0% об.) – 15 бутылок общим объемом 11,25 литров. Вино виноградное белое сухое, находящееся в стеклянной бутылке с маркировкой <...> емкостью 0,75л (объемная доля этилового спирта 11.5% об.) – 7 бутылок общим объемом 5,25 литров. Вино виноградное красное сухое, находящееся в стеклянной бутылке с маркировкой <...>» (объемная доля этилового спирта 12.5% об.) – 4 бутылок общим весом 3 литра. Икона с окладом и киотом с рамой и стеклом <...> – 1шт.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.А. Павлютенкова