Решение № 2А-4660/2024 2А-4660/2024~М-3646/2024 М-3646/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2А-4660/2024

Дело №2а-4660/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 02 декабря 2024 года

Советский районный Суд г. Владикавказа РСО-Алания, в составе

председательствующего судьи Кадохова А.В.,

при секретаре Кумаллаговой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС по РСО-Алания к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, взыскании задолженности по налогам, сборам (пени),

у с т а н о в и л:

УФНС по РСО-Алания в лице представителя обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления, взыскании задолженности по налогам, пени, в обоснование требований которого указано, что ФИО1 (налогоплательщик) состоит на учете в Управлении, в связи с несвоевременным погашением недоимки за ним числится задолженность за 2020г. в сумме 9282,07 руб., пени за период с 01.12.2021г. по 21.12.2022г. в сумме 23,26 руб. На основании изложенного, просили восстановить пропущенный срок подачи настоящего административного искового заявления в суд, взыскать с налогоплательщика задолженность по налогам, пеням.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в просительной части иска содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие Управления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

Частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лица участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

С учётом изложенного, суд рассмотрел административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.

Установлено, что ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика и за ней числится задолженность за 2020г в сумме 9282,07 руб., пени 23,26 руб.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в суд должно подаваться с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.

Налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от ... N 324-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции в ред. Федерального закона от ... N 243-ФЗ), подлежащей применению к возникшим правоотношениям сторон, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с приказом ФНС России от ... № ЕД-7-12/303@ «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры Федеральной налоговой службы» путем перехода на двухуровневую систему управления к Управлению ФНС России по РСО-Алания присоединяются Межрайонная ИФНС России по <адрес>, ИФНС России по <адрес>, Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, ИФНС России по <адрес>, Межрайонная ИФНС России № по РСО-Алания.

В материалах административного дела имеется заверенная светокопия требования № по состоянию на 28.01.2019г., в котором было предложено ответчику числящуюся задолженность погасить в срок до 11.03.2019г. Таким образом, в соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ в данном требовании указан срок его исполнения.

Также из указанного требования усматривается, что в случае, если данное требование будет оставлено без исполнения в срок до указанных дат, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст.48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов).

Поскольку требование об оплате ответчиком исполнено не было, истец обратился в суд с настоящим иском для принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в суд должно подаваться с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.

В материалах административного дела имеется заверенная светокопия требования № по состоянию на 16.12.2021г., в котором было предложено ответчику числящуюся задолженность погасить в срок до 08.02.2022г. Таким образом, в соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ в данном требовании указан срок его исполнения.

Также из указанного требования усматривается, что в случае, если данное требование будет оставлено без исполнения в срок до указанных дат, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст.48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов).

Поскольку требование об оплате ответчиком исполнено не было, истец обратился в суд с настоящим иском для принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> РСО-Алания от 12.12.2023г., отменен судебный приказ от ... о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме 9314,22 руб., в также суммы государственной пошлины в сумме 200руб. в пользу УФНС по РСО-Алания.

В соответствии со ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительным, пропущенный срок может быть восстановлен.

В административном исковом заявлении как указано выше, содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании с административного ответчика образовавшейся задолженности, обосновав тем, что обязанности по уплате налогов ответчиком не были исполнены своевременно.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд исследовав материалы дела, приходит к выводу о его обоснованности и подлежит удовлетворении.

Так, их представленного истцом сопроводительного письма о направлении в адрес истца определения от 12.12.2023г. по делу №а-299/2023 об отмене судебного приказа от 31.01.2023г. усматривается, что определение поступило в УФНС 15.07.2024г.

Более того, заявление УФНС о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 поступило в мировой суд 02.08.2022г., т.е. в установленный законом 6-ти месячный срок с даты, указанной в требовании об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции в ред. Федерального закона от ... N 243-ФЗ), подлежащей применению к возникшим правоотношениям сторон, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Установлено, что УФНС России по РСО-Алания направляло налогоплательщику требование, в котором ответчику было предложено числящуюся задолженность погасить в срок до 11.03.2019г.

В требовании содержалось предупреждение о том, что в случае, если данное требование будет оставлено без исполнения в срок до указанных дат, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст.48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов).

Поскольку требование об оплате ответчиком исполнено не было, истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье Судебного участка № Советского судебного района <адрес> РСО-Алания.

При этом, как усматривается из представленного определения от 12.12.2023г., судебный приказ от 31.01.2023г о взыскании с ответчика налогов, отменен.

Указанное определение поступило в адрес УФНС 15.07.2024г

В Советский районный суд г Владикавказ административное исковое заявление к ФИО1 поступило 06.09.2024г. то есть, в пределах установленного срока для обращения в суд.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм, налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии требованиями действующего налогового законодательства налоговым органом должнику были направлены налоговые уведомления, которые не были исполнены в установленный срок.

Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику соответствующих требований об уплате налога, которое также не было исполнено в установленный срок. По настоящее время задолженность не оплачена.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку требование об оплате ответчиком исполнено не было, истец обратился в суд с настоящим иском для принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налога начислены пени.

Таким образом, в нарушение п.2 ст.44 и п.1 ст.45 НК РФ должник свои обязанности по уплате налогов, пени до сих пор не исполнил.

Согласно расчету истца сумма подлежащего уплате имущественного налога составила вместе с пеней 9305,33 рублей. Расчет судом проверен и найден верным.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом административного иска и считает возможным восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по РСО-Алания пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ответчика сумму задолженности по налогам.

Поскольку истец как государственной орган освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.48 НК РФ, главами 15 и 32 КАС РФ,

р е ш и л:

Административное исковое заявление УФНС по РСО-Алания, удовлетворить.

Восстановить УФНС по РСО-Алания пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания, задолженность за 2020 год по уплате имущественного налога, а именно квартиры, расположенной по адресу: г Владикавказ, <адрес>, кадастровый №; жилое здание (Лит.А,а), расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, кадастровый №; земельный участок, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, кадастровый №; в размере 9282,07 руб., пеня за период с 01.12.2021г. по 21.12.2022г. в размере 23,26 руб.

Реквизиты для перечисления:

Получатель: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г.Тула.

БИК банка получателя средств:017003983;

Номер счета банка получателя средств:40102810445370000059;

Получатель: Казначейство России (ФНС России)

ИНН получателя: 7727406020;

КПП получателя:770801001;

Единый казначейский счет:03100643000000018500

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания путем подачи жалобы в суд, принявший решение, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Кадохов А.В.