Определение № 5-118/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 5-118/2017

Дело №5-118/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 марта 2017 года г.Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Казарова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Формула успеха» по ст.19.20 ч.1,3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л

В Сергиево-Посадский городской суд для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении в отношении Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Формула успеха», которое привлекается к ответственности по ст.19.20 ч.1,3 КоАП РФ.

В соответствии с подп.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости его возвращения в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

Как усматривается из представленных материалов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Формула успеха» на основании приказа заместителя министра образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена плановая выездная проверка. Однако, в материалах дела отсутствуют данные, необходимые для оценки законности проведения проверки а именно: акт выездной проверки, а также сведения о соблюдении процедуры уведомления Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Формула успеха» о проведении плановой проверки.

В материалах дела об административном правонарушении имеется доверенность, выданная директором ЧОУ ДПО УЦ «Формула успеха» ФИО3 на имя ФИО1. Однако, суд лишен возможности проверить полномочия директора ЧОУ ДПО УЦ «Формула успеха» ФИО3, выдавшего доверенность на имя ФИО1 для представления интересов организации, поскольку в материалах дела отсутствуют выписка из ЕГРЮЛ, либо приказ о вступлении директора в должность. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о полномочиях лица, составившего ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении №5П-3-19.20- консультанта отдела лицензионного контроля в управлении государственного контроля (надзора) в сфере образования Министерства образования <адрес> ФИО4

Кроме того, представленное в суд административное дело содержит приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки, не заверенный надлежащим образом. Вместе с тем, КоАП РФ не предусматривает возможности рассмотрения дела об административном правонарушении по копиям процессуальных документов и доказательств, по лученных в рамках производства по делу.

Изложенная выше неполнота материалов является невосполнимой, что в силу ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ влечет за собой необходимость возвращения дела в административный орган для устранения препятствий рассмотрения дела судом.

Руководствуясь ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л

Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Формула успеха» по ст.19.20 ч.1,3 КоАП РФ в административный орган – Министерство образования Московской области.

Судья подпись Казарова Т.В.