Постановление № 5-618/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 5-618/2017

Постановление

по делу об административном правонарушении

г.ФИО2-на-Дону, 01 сентября 2017 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Калитвинцев С.В.,

с участием:

адвоката Карибжановой Е.Л. (ордер №113978, удостоверение №),

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КРФ об АП

в отношении: ООО «МедиаМед», ИНН №, ОГРН №,

юридический адрес: <адрес>,

Установил:

В суд Пролетарского района г.Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КРФ об АП в отношении ООО «МедиаМед».

В судебном заседании установлено следующее. В период времени с 12 часов 00 минут 10 марта 2017 года по 12 часов 00 минут 17 марта 2017 года, при проведении проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: г.ФИО2-на-Дону, ул.Юфимцева, №17/18, выявлено 6 граждан Республики Узбекистан, осуществляющих трудовую деятельность. Арендатором помещений корпуса А по ул.Юфимцева, №17/18 г.Ростова-на-Дону, является ООО «МедиаМед». Данная организация, с февраля 2017 года, в точно неизвестное время, допустила к трудовой деятельности в названном помещении (складе) гражданина Республики Узбекистан ФИО1, в качестве грузчика, то есть – фактически с ним был заключен трудовой договор. 10 марта 2017 года, в ходе проведения проверки, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области в указанном складском помещении (г.ФИО2-на-Дону, ул.Юфимцева, №17/18, корпус А) было установлено осуществление ФИО1 трудовой деятельности в качестве грузчика. Однако, ООО «МедиаМед» не исполнило обязанности по направлению в территориальный орган федерального органа исполнительной власти соответствующего уведомления, чем нарушены требования п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель ООО «МедиаМед», надлежаще извещенный о времени рассмотрения дела, в суд не явился, обеспечив участие в заседании адвоката Карибжановой Е.Л., которая вину в совершении правонарушения полностью признала, изложенные выше обстоятельства не оспаривала, просила при назначении наказания учесть финансовое и имущественное положение юридического лица, применить положения ст.4.1 КРФ об АП и назначить штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.3 ст.18.15 КРФ об АП.

Изучив материалы административного дела, заслушав явившегося участника процесса, суд приходит к выводу, что со стороны ООО «МедиаМед» действительно допущено нарушений требований п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ООО «МедиаМед» в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; рапортами сотрудников ОИК по существу происшествия; копией распоряжения о проведении проверки; копией акта проверки от 10-17 марта 2017 года места пребывания(проживания) иностранных граждан; копией договора аренды ООО «МедиаМед» нежилых помещений корпуса А по ул.Юфимцева, 17/18 г.Ростова-на-Дону; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1; объяснениями ФИО1 о работе в ООО «МедиаМед» в качестве грузчика; протоколом об административном правонарушении № от 28.07.2017.

Действия ООО «МедиаМед» должны быть квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КРФ об АП – как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КРФ об АП РФ (ч.1 ст.4.1 КРФ об АП). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КРФ об АП). Обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО «МедиаМед», предусмотренных ст.4.3 КРФ об АП – судом не установлено. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ООО «МедиаМед» суд признает следую-щие: ранее данная организация к административной ответственности не привлекалась, вина полностью признана. Также необходимо принять во внимание степень и характер общественной опасности действий юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, специфику работы (в том числе – поставка медикаментов и оборудования в государственные медицинские учреждения по государственным контрактам), сложное финансовое положение ООО «МедиаМед».

Таким образом, назначение наказания ООО «МедиаМед» в виде административного приостановления деятельности не является целесообразным. Надлежит назначить наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч.3.2 ст. 4.1 КРФ об АП, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КРФ об АП, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно ч.3.3 ст.4.1 КРФ об АП при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 ст.4.1 КРФ об АП размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КРФ об АП.

Учитывая совокупность вышеизложенного, с учетом характера административного правонарушения, степени и формы вины, отсутствия тяжких последствий, реальное имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, специфику его деятельности – имеются основания для снижения размера штрафа ниже минимального размера предусмотренного санкцией ч.3 ст.18.15 КРФ об АП, что позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания в виде штрафа и не повлечет за собой избыточное ограничение его прав в выполнении обязательств в рамках государственных контрактов, кредитных обязательств и иных платежей (налоги, заработная плата сотрудников, оплата коммунальных платежей и т.д.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.10 КРФ об,

Постановил:

Признать ООО «МедиаМед» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФ об АП и назначить наказание, с применением ч.ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КРФ об АП, в виде административного штрафа в размере 200.000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: р/с <***>, отделение ФИО2 г.ФИО2-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 40000 01 6025 140, УИН 18811619990085787367, наименование платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предоста-вить в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом порядке оно может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: