Решение № 2А-2026/2017 2А-2026/2017~М-1799/2017 М-1799/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-2026/2017

Дело № 2а-2026/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по заявлению начальника отдела МВД России по городу Новочебоксарску Чувашской Республики ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 <данные изъяты>.

Исследовав материалы дела, суд

установил:

отдел МВД России по городу Новочебоксарску Чувашской Республики, в лице начальника ФИО1 (далее – заявитель/административный истец), обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 (далее – административный ответчик).

Заявление мотивировано тем, что административный ответчик был осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч. 2 п. «г» Уголовного кодекса РФ к 2 годам 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республики. В настоящее время административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость, кроме того после освобождения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. ст. 20.21, 19.16, 20.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По месту жительства характеризуется отрицательно. На основании изложенного, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) заявитель просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года и установить ему следующие ограничения: 1) запретить пребывание в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; 2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; 3) запретить пребывания вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра; 4) запретить выезд за пределы Чувашской Республики; 5) являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию до 4 раза в месяц.

Стороны дела не явились на заседание суда, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель административного истца представил письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявление поддержал и просил его удовлетворить.

Административный ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, необходимости в обязательном личном участии в судебном заседании данного лица, отсутствует.

Старший помощник прокурора Михайлов Ю.П. представил суду письменное заключение, которым просила суд удовлетворить заявление административного истца и установить в отношении административного ответчика административный надзор и административные ограничения.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Законом № 64-ФЗ установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно <адрес> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных в дело документов следует, что административный ответчик отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, назначенное ему приговором Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч. 2 п. «г» Уголовного кодекса РФ. Наказание отбывал в исправительной колонии общего режима.

Согласно представленной в дело справки заявителя, административный ответчик в период с мая по сентябрь 2017 года четыре раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст. ст. 20.20 ч. 1, 20.21, 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.Данные административные правонарушения отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в силу положений части 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, по данному делу имеются основания для установления за административным ответчиком административного надзора.

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая личность административного ответчика, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 2 (два) года.

В соответствии с законодательством, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Заявитель просит суд установить в отношении административного ответчика административные ограничения, согласно изложенному выше перечню.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона № 64-ФЗ.

Статья 4 Закона № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

При решении вопроса об установлении в отношении административного ответчика вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Из характеристики, представленной заявителем, следует, что административный ответчик участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, как злостный нарушитель общественного порядка, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, неоднократно был замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Из содержания приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление административным ответчиком было совершено в состоянии алкогольного опьянения, алкогольное опьянение установлено и материалами административных дел, которые в том числе, совершены в ночное время суток.

В связи с изложенным, суд считает необходимым административное исковое заявление об установлении в отношении административного ответчика видов административных ограничений удовлетворить частично, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки 1 (один) раз в месяц, а также в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне дома, являющегося местом жительства (пребывания), с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра. Заявитель не обосновал и ничем не доказал свои доводы относительно необходимости установления в отношении административного ответчика иных административных ограничений, не представлены такие доказательства и в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 года.

Начало срока отбывания ФИО2 <данные изъяты> административного надзора, исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

Установить ФИО2 <данные изъяты> административные ограничения:

являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 (один) раз в месяц в дни, установленные контролирующим органом;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить пребывания вне дома, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра.

В удовлетворении заявления в части установления ФИО2 <данные изъяты> административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы Чувашской Республики, отказать.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения.

Судья С.А. Кириллова

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2017 года.