Постановление № 5-82/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 5-82/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Светлогорск 20 августа 2019 года

Судья Светлогорского городского суда Калининградской области Ганин В.А., рассмотрев в единоличном порядке административный материал, поступивший из Межмуниципального отдела МВД России «Светлогорский» отделения по вопросам миграции отделения полиции по Пионерскому городскому округу в отношении иностранного гражданина <Данные изъяты> ФИО1, <Дата> года рождения, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних ребенка, фактически проживающей по адресу: <Адрес><Адрес>.

Права и обязанности разъяснены, право на защиту разъяснено, русским языком владеет.

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <Данные изъяты> ФИО1, <Дата> года рождения, прибыл на территорию Российской федерации <Дата>, на миграционный учет встал <Дата>. За получением патента не обращалась, разрешение на временное проживание не оформлял. Однако по истечении срока пребывания по <Дата> от выезда уклонился, начиная с <Дата> и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации в нарушение действующего миграционного законодательства, тем самым она нарушила требование ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что не смог вовремя выехать, так как заболел.

Несмотря на признание им своей вины, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами по делу, а именно:

-протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1

-письменными объяснениями ФИО1

-сведениями о миграционном учете иностранного гражданина ФИО1

Кроме этого судом установлено, что ФИО1 имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей. ФИО1 приобрел авиабилет на <Дата> для его перелета в Узбекистан.

При установлении ФИО1 административного наказания за указанное совершенное административное правонарушение суд руководствуется Постановлением от 14.02.2013 № 4-П Конституционного Суда РФ, из которого следует, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Таким образом, с учётом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не должно противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 № 1-П и от 14.02.2013 № 4-П правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, то при назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершённого им административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, а также приобретение им добровольно авиабилета для возращения в Узбекистан, то при указанных обстоятельствах, а также учитывая смягчающие и отягчающие обстоятельства, которых не усматриваю, то в связи с этим полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <Данные изъяты> ФИО1, <Дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Жалоба на постановление может быть подана в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.