Постановление № 5-79/2020 от 15 мая 2020 г. по делу № 5-79/2020

№ 5-79/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 15 мая 2020 года

Судья Коминтерновского районного суда <адрес> Федосов М.Е.,

с участием представителя ООО «ТЭК-АВТО» (ФИО)3, действующей на основании доверенности от 28.01.2020 г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТЭК-АВТО» по ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 17.02.2020 г. в 09 часов 00 минут в <адрес> был установлен факт умышленного невыполнения обществом с ограниченной ответственностью «ТЭК-АВТО» (далее по тексту – ООО «ТЭК-АВТО») требований должностного лица - старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, возбужденному 18.12.2019г. в соответствии с определением № 134 о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Определением № 165 от 17.01.2020г. срок проведения административного расследования продлен на 1 месяц.

В соответствии с определением № 165 от 17.01.2020г. и статьей 26.10 КоАП РФ, ООО «ТЭК-АВТО» 25.01.2020г. в 00 часов 00 минут не направило в трехдневный срок со дня получения 22.01.2020г. указанного определения в Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по <адрес> Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (<адрес>), истребуемые сведения (копии документов, заверенные надлежащим образом):

- копии документа, подтверждающего основание владения ООО «ТЭК-АВТО» транспортным средством 2824LU государственный регистрационный знак (№) на дату 10.12.2019г.;

- копии документов, подтверждающих установку па транспортном средстве 2824LU, государственный регистрационный знак <***> тахографа, соответствующего Требованиям к тахографам, устанавливаемым на транспортное средство (приложение № 1 к приказу Минтранса от 13.02.2013г. № 36), сведения о котором включены Федеральным бюджетным учреждением «Агентство автомобильного транспорта» в перечень сведений о моделях тахографа;

- о месте выпуска на линию транспортного средства 2824LU, государственный регистрационный знак (№) ООО «ТЭК-АВТО» 10.12.2019г.

Сведения, истребованные по определению № 165 от 17.01.2020г., фактически были направлены ООО «ТЭК-АВТО» только 25.02.2020г. на адрес электронной почты и почтовый адрес Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

В судебном заседании представитель ООО «ТЭК-АВТО» (ФИО)3 вину в совершении Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, признала полностью, при этом показала, что сотрудники ООО «ТЭК-АВТО» не смогли вовремя направить в контролирующий орган запрашиваемые сведения из-за большого документооборота, т.е. умысел не выполнять в установленные сроки требования, изложенные в определении № 165 от 17.01.2020 г., отсутствовал. Просила при назначении наказания применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, как это уже имело место при рассмотрении Коминтерновским районным судом <адрес> дела об административном правонарушении в отношении ООО «ТЭК-АВТО» по ст. 17.7 КоАП РФ по аналогичному факту (определение 134 от 18.12.2019 г.).

Директор ООО «ТЭК-АВТО» (ФИО)1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил для представления интересов Общества представителя (ФИО)3

Старший государственный инспектор Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ФИО)2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав представителя ООО «Тэк-Авто», исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установлено, что 10.12.2019г. в 08 часов 10 минут в <адрес> согласно путевого листа б/н от 10.12.2019г., выданного ООО «ТЭК-АВТО», на линию было выпущено транспортное средство 2824LU, государственный регистрационный знак (№) под управлением водителя (ФИО)4, предназначенное для перевозки грузов, имеющее максимальную массу свыше 3.5 тонн, но не более 12 тонн (категория N2), без тахографа, установка которого на транспортном средстве предусмотрена п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», приложением № 2 к приказу Минтранса РФ от 13.02.2013г. № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил пользования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

16.12.2019 г. в 10 часов 55 минут на 259 км ФАД Р-254 «Иртыш» государственным инспектором Курганского ТОГАДН Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, составлен акт обследования вышеназванного транспортного средства № 1687, эксплуатируемого ООО «ТЭК-АВТО», указывающий на наличие признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

18.12.2019г. государственным инспектором Курганского ТОГАДН Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вынесено определение № 134 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копия которого была направлена для сведения и получена ООО «ТЭК-АВТО» 26.12.2019г.

17.01.2020г. срок проведения административного расследования был продлен до 16.02.2020г., копия которого была направлена для сведения и получена ООО ««ТЭК-АВТО»» 22.01.2020г.

В соответствии с определением № 165 от 17.01.2020г. и статьей 26.10 КоАП РФ, ООО «ТЭК-АВТО» 25.01.2020г. в 00 часов 00 минут не направило в трехдневный срок со дня получения 22.01.2020г. определения № 165 от 17.01.2020г. в Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по <адрес> Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (<адрес>), истребуемые сведения (копии документов, заверенные надлежащим образом):

- копии документа, подтверждающего основание владения ООО «ТЭК-АВТО» транспортным средством 2824LU государственный регистрационный знак <***> на дату 10.12.2019г.;

- копии документов, подтверждающих установку па транспортном средстве 2824LU, государственный регистрационный знак <***> тахографа, соответствующего Требованиям к тахографам, устанавливаемым на транспортное средство (приложение № 1 к приказу Минтранса от 13.02.2013г. № 36), сведения о котором включены Федеральным бюджетным учреждением «Агентство автомобильного транспорта» в перечень сведений о моделях тахографа;

- о месте выпуска на линию транспортного средства 2824LU, государственный регистрационный знак (№) ООО «ТЭК-АВТО» 10.12.2019г.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. Однако в установленный законом трехдневный срок требование должностного лица исполнено не было.

Истребуемые сведения были направлены ООО «ТЭК-АВТО» только 25.02.2020г. по адресу электронной почты и почтовый адрес Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Вина «ТЭК-АВТО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 002115/45 от 18.03.2020 г., Актом от 17.02.2020 г., Определением о продлении срока проведения административного расследования № 165 от 17.01.2020 г., Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 134 от 18.12.2019 г., Актом осмотра, обследований транспортного средства в процессе эксплуатации № 1687 от 16.12.2019 г., путевым листом от 10.12.2019 г.

Вместе с тем, к доводам представителя ООО «ТЭК-АВТО» об отсутствии у Общества какого-либо умысла на не выполнение законных требований должностного лица контролирующего органа следует отнестись критически, поскольку объективно ничем не подтвержден. Копия Определения № 165 была получена ООО «ТЭК-АВТО» 22.01.2020 г., а запрашиваемые сведения направлены лишь 25.02.2020 г., т.е. спустя месяц после истечения установленного трехдневного срока.

Оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку в отношении ООО «ТЭК-АВТО» ранее уже составлялся протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (по умышленному невыполнению требований, изложенных в определении № 134 от 18.12.2019 г.) и Коминтерновским районным судом <адрес> ООО «ТЭК-АВТО» 19.03.2020 г. привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, такие как признание вины и раскаяние в содеянном, и отсутствие их отягчающих.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТЭК-АВТО», ОГРН (№) ИНН <***>, КПП 366201001 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 50 000 рублей, который подлежит уплате в порядке и сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ

Сведения о взыскателе: Уральское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, место нахождения: 620075 <адрес>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 19.07.2017г., ИНН <***>, ОГРН 1176658071633.Наименование получателя штрафа: УФК Минфина России по <адрес> (Уральское МУГАДН, л/с<***>), ИНН <***>, КПП 668501001, р/с 40(№) в Отделении Курган, БИК 043735001, ОКТМО 37701000, КБК 10(№), УИН 10(№).

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.Е. Федосов