Решение № 2-2537/2023 2-2537/2023~М-1926/2023 М-1926/2023 от 2 июня 2023 г. по делу № 2-2537/2023

Дело № 2-2537/2023

УИД 34RS0002-01-2023-002780-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 02 июня 2023 года

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Миловановой Е.И.

при помощнике судьи Мелкумян А.С.,

с участием:

помощника прокурора Дзержинского района г. Волгограда Янкиной Я.М.

представителя ответчика – МДОУ «Детский сад № 176 Дзержинского района г. Волгограда» ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица – Дзержинское территориальное управление департамента по образованию Администрации г. Волгограда ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзержинского района г. Волгограда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района г. Волгограда, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда» (далее по тексту МДОУ «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда») мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Дзержинского района г. Волгограда проведена проверка соблюдения требования законодательства в деятельности МДОУ «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда», расположенном по адресу: <адрес>, направленной на охрану жизни и здоровья обучающихся, в результате которой установлено, что в нарушение требований СанПин оконные блоки в спальной комнате группы № здания МДОУ «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда» регулируемыми солнцезащитными устройствами не оборудованы, техническое состояние оконных блоков не позволяет осуществить проветривание помещения, данные оконные блоки нуждаются в замене, поскольку рамы разбухшие, имеют неровную поверхность, в деревянных рамах имеются щели, пропускающие влагу и холод. Выявленные нарушения грубо нарушают права и законные интересы несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, что создает реальную угрозу жизни и здоровью учащихся и сотрудников организации. 29 января 2023 года прокурором Дзержинского района г. Волгограда было внесено представление об устранении нарушения законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья обучающихся, с требованием о принятии мер по устранению выявленных нарушений. Согласно ответа Дзержинского территориального управления департамента по образованию администрации г. Волгограда от 31 мая 2023 года установка оконных блоков, в том числе в МДОУ «Детский сад № 176 Дзержинского района г. Волгограда» не произведена. На основании изложенного, прокурор Дзержинского района г. Волгограда просит суд обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда» заменить оконные блоки в спальной комнате группы № здания Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда», расположенного по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора Дзержинского района г. Волгограда Янкина Я.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным в иске обстоятельствам.

Представитель ответчика – МДОУ «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда» ФИО1, действующей на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представителя третьего лица – Дзержинского территориального управления департамента по образованию Администрации г. Волгограда ФИО1, действующего на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 2.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Из ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Вопросы охраны здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях регулируются Санитарно-эпидемиологическими требованиями 2.4.3648-20, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28.

Пунктом 2.4.13 СанПиН предусмотрено, что окна помещений оборудуются в зависимости от климатической зоны регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника, а окна, открываемые в весенний, летний и осенний периоды, - москитными сетками. Конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения) (п. 2.7.2 СанПиН).

В судебном заседании установлено следующее.

Прокуратурой Дзержинского района г. Волгограда проведена проверка соблюдения требования законодательства в деятельности МДОУ «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда», расположенном по адресу: <адрес> направленной на охрану жизни и здоровья обучающихся, в результате которой установлено, что в нарушение требований СанПин оконные блоки в спальной комнате группы № здания МДОУ «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда» регулируемыми солнцезащитными устройствами не оборудованы, техническое состояние оконных блоков не позволяет осуществить проветривание помещения, данные оконные блоки нуждаются в замене, поскольку рамы разбухшие, имеют неровную поверхность, в деревянных рамах имеются щели, пропускающие влагу и холод.

29 января 2023 года прокурором Дзержинского района г. Волгограда было внесено представление об устранении нарушения законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья обучающихся, с требованием о принятии мер по устранению выявленных нарушений.

Согласно ответа Дзержинского территориального управления департамента по образованию администрации г. Волгограда от 31 мая 2023 года установка оконных блоков, в том числе в МДОУ «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда» не произведена.

Представитель ответчика – МДОУ «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда» ФИО1 в судебном заседании указанные обстоятельства не оспаривал, при этом пояснил, что пояснив, что денежные средства на замену оконных блоков выделены, оконные блоки будут заменены.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в МДОУ «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда» оконные блоки в спальной комнате группы № здания МДОУ «Детский сад № 176 Дзержинского района г. Волгограда» регулируемыми солнцезащитными устройствами не оборудованы, техническое состояние оконных блоков не позволяет осуществить проветривание помещения, данные оконные блоки нуждаются в замене, поскольку рамы разбухшие, имеют неровную поверхность, в деревянных рамах имеются щели, пропускающие влагу и холод, что является нарушением п. 2.4.13 и п. 2.7.2 СанПиН, ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

С учетом изложенного, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора Дзержинского района г. Волгограда об обязании МДОУ «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда» надлежит удовлетворить, обязать МДОУ «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда» заменить блоки в спальной комнате группы № здания МДОУ «Детский сад № 176 Дзержинского района г. Волгограда», расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно положениям ч. ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Разрешая требования прокурора относительно срока, в течение которого МДОУ «Детский сад № 176 Дзержинского района г. Волгограда» следует устранить выявленные нарушения, суд полагает разумным и достаточным для восстановления нарушенного права срок в 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку он позволяет фактически исполнить проведение необходимых для этого работ.

Предоставление большего срока будет способствовать неоправданному затягиванию процесса восстановления состояния помещения в здании МДОУ «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда», что в свою очередь ведет к более длительному нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора Дзержинского района г. Волгограда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда» о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда» в течение шести месяцев, со дня вступления решения в законную силу, заменить оконные блоки в спальной комнате группы № здания Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 17 Дзержинского района г. Волгограда», расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен в окончательной форме 08 июня 2023 года.

Судья Е.И. Милованова