Решение № 2А-950/2017 2А-950/2017~М-1091/2017 М-1091/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2А-950/2017

Дело №2а-950/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2017 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Заровнятных С.А., с участием помощника прокурора г. Асбеста Перевалова Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ершовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Муниципального отдела МВД России «Асбестовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений и частичной отмене административных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «Асбестовский» ФИО2 обратился в Асбестовский городской суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений и частичной отмене административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1. В обоснование требований указал, что ФИО1 был осужден 13.03.2014 Асбестовским городским судом Свердловской области за совершение тяжкого преступления предусмотренного п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 03 годам 06 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

08.02.2017 ФИО1 был освобожден из *Адрес*, по отбытию наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Датой погашения судимости, исходя из фактически отбытого срока наказания, является 07.02.2023.

Решением Синарского районного суда *Адрес* в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 6 лет, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00 час; обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в отел полиции; запрет выезда за пределы *Адрес*, без разрешения органа внутренних дел.

*Дата* ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора.

ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, дважды нарушил административные ограничения, а именно совершил административные правонарушения, <данные изъяты>

Административный истец просит дополнить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции; отменить административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Муниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» ФИО3 настаивал на удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора ему понятны, пояснил о своем согласии с дополнением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц.

В своем заключении старший помощник прокурора г.Асбеста Перевалов Д.А. пояснил, что считает иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора г. Асбеста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 1, п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ

1. Административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

5. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1 осужден приговором Асбестовского городского суда *Адрес* от 13.03.2014 за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, при этом в его действиях приговором суда установлен опасный рецидив преступлений (л.д.14-20).

Согласно справке *Номер* *Адрес* ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 09.08.2013 по 08.02.2017. ФИО1 был освобожден *Адрес* 08.02.2013 по отбытии наказания (л.д.8).

Решением Синарского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 6 месяцев, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00 час; обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в отел полиции; запрет выезда за пределы *Адрес*, без разрешения органа внутренних дел (л.д.10-12).

07.03.2017 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора.

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

С учетом даты отбытия административным ответчиком наказания в виде лишения срок погашения судимости ФИО1 по приговору Асбестовского городского суда от 13.03.2014 истекает 07.02.2023.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Так же, согласно разъяснений вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ, часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (пункт 22). Указанные разъяснения являются действующими.

Как указано автором заявления, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, дважды нарушил административные ограничения предусмотренное Федеральным законом от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленные Решением Синарского районного суда *Адрес* от 06 октября 2016 года, а также совершил административное правонарушение, предусмотренное главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как указано в административном исковом заявлении и не оспаривается самим административным ответчиков, в период с 2017 года ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности, <данные изъяты>

В целях достижения задач административного надзора, закрепленных в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, с учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, поведения в период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» к административному ответчику ФИО1 о дополнении административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции и отмене административного ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Ограничения, признанные судом необходимыми в отношении ФИО1, равно как и необходимость установления самого административного надзора, соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, данным о его личности будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273, ст.ст. 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Муниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» ФИО2 к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений и частичной отмене административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, *Дата* административное ограничение в виде обязательной явки на регистрации 2 раза в месяц в отдел полиции.

Отменить в отношении ФИО1, *Дата* г.р., административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отел полиции один раз в месяц.

Разъяснить представителю административного истца, административному ответчику право на обращения в суд с заявлением о частичной отмене или о дополнении административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья

Асбестовского городского суда С.А. Заровнятных