Решение № 2А-613/2017 2А-613/2017~М-598/2017 М-598/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2А-613/2017

Дело № 2а-613/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года село Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.,

при секретаре Доброскокиной О.П.,

с участием помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Лобанковой Е.Н.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Ташлинскому району – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Ташлинскому району ФИО3 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Ташлинскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО4, в обоснование заявленных требований указав, что приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 03 июня 2014 года ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО4 освобожден (дата) из ФКУ ИК – ... УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания, решением Ташлинского районного суда Оренбургской области от 06 июля 2016 года ему установлен административный надзор сроком на два года. 19 июля 2016 года решение вступило в законную силу. Срок истекает (дата). За время нахождения под административным надзором в (дата) ФИО4 совершил ... административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 ч. 1 (дважды), ст. 19.24 ч.3, ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(дата) по постановлению мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области ФИО4 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере ....

(дата) по постановлению начальника полиции ОМВД России по Ташлинскому району ФИО4 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 рублей

(дата) по постановлению мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области ФИО4 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

(дата) по постановлению мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обязательных работ на срок 20 часов.

В соответствии со ст.ст. 4, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит продлить административный надзор сроком на 2 месяца в отношении ФИО4 и установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным выше, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом судебной повесткой, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Суд в соответствии с требованиями ст.272 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 полагала, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.ст. 6 и 7 Федерального закона N 64-ФЗ за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона).

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что согласно части 2 статьи 5, статьи 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 03 июня 2014 года ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

(дата) ФИО4 освобожден из ФКУ ИК – ... УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Решением Ташлинского районного суда Оренбургской области от (дата) ФИО4 установлен административный надзор сроком на два года с установлением ограничений.

Как видно из представленных материалов, ФИО4 после установления ему административного надзора ... в (дата) года привлекался к административной ответственности: на основании постановлений мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области от 06 марта 2017 года, 10 апреля 2017 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области от 10 июля 2017 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением начальника ОМВД России по Ташлинскому району к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно рапорта, составленного УУП Отдела МВД России по Ташлинскому району ФИО4 <данные изъяты>

Согласно характеристики главы администрации ... сельсовета ФИО4 <данные изъяты>

Помощник прокурора Ташлинского района Лобанкова Е.Н. в своем заключении в судебном заседании полагала требования истца подлежащими удовлетворению, считает возможным продлить срок административного надзора на два месяца, а также дополнить ранее установленные ограничения.

Административный ответчик ФИО4 административное исковое заявление признал в полном объеме. Заявление административного ответчика приобщено к административному делу.

Суд в соответствии со ст. 157 КАС РФ принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку оно не противоречит Закону.

Суд полагает, что к ФИО4 возможно применить дополнительные ограничения административного надзора, поскольку он не соблюдал уже установленные ограничения административного надзора, в связи с чем, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Суд полагает, что возложение на ФИО4 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства и (или) пребывания для регистрации будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО4

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административный иск начальника Отдела МВД России по Ташлинскому району о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО4 является законным и обоснованным, поскольку последний, будучи ранее судимым за совершение тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы и имея неснятую и непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором, в течение одного года совершил ... административных правонарушения, посягающих на порядок управления. Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ташлинскому району ФИО3 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО4 - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, сроком на 2 месяца, с сохранением административного ограничения при административном надзоре в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО4 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.В. Курбатова