Решение № 12-100/2018 12-2/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 12-100/2018

УИД: 66МS0202-01-2018-001644-04

Административное дело № 12-2/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Сухой Лог

18 января 2019 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Тимофеев Вадим Юрьевич, находясь по адресу: 624800, <...>, при секретаре Якубовой Н.С.,

с участием защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Путинцева И.В. (по доверенности от 16.01.2019 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сухоложского судебного района Свердловской области ФИО1, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Сухоложского судебного района Свердловской области, по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым

ФИО2 ФИО11, <данные изъяты>

привлечена к административной ответственности по ст.19.5 ч.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Сухоложского судебного района Свердловской области ФИО1, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Сухоложского судебного района Свердловской области, от 30.11.2018 года по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст.19.5 ч.26 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за то, что она 02.10.2018 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <данные изъяты> повторно в течение года не выполнила предписание Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.05.2018 года, согласно которому в срок до 01.10.2018 года должна была оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на самовольно занятый земельный участок площадью 17,7 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>

ФИО2 не согласна с данным решением, просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку постановлением Главы городского округа Сухой Лог №711-ПГ от 13.06.2018 года ей предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>

В судебное заседание ФИО2, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении была извещена надлежащим образом, по телефону просила рассмотреть жалобу в свое отсутствие, с участием ее представителя Путинцева И.В. Судом в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принято решение рассмотреть дело в ее отсутствие.

Защитник Путинцев И.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении. Пояснил, что ФИО2 осведомлена о времени и месте рассмотрения жалобы, направила его для представления ее интересов. Подтвердил, что до настоящего времени самовольно занятый земельный участок не освобожден и правоустанавливающие документы на него не оформлены, предписание Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не выполнено. Указал, что ФИО2 предпринимает меры к получению данного земельного участка в аренду.

Заслушав защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи.

Административная ответственность по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Как следует из материалов дела, ФИО2 не исполнила в срок до 01.10.2018 года предписание государственного инспектора городского округа Богданович, городского округа Сухой Лог Свердловской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 22.05.2018 года № 20 об устранении нарушения земельного законодательства, которым на ФИО2 была повторно возложена обязанность оформить в установленном порядке документы на самовольно занятый земельный участок, примыкающий к юго-восточной границе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 17,7 кв.м., или освободить его.

Фактические обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2); актом проверки от 22.05.2018 года (л.д. 3); протоколом об административном правонарушении от 22.05.2018 года (л.д. 4); предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от 22.05.2018 года (л.д. 8); постановлением по делу об административном правонарушении от 22.06.2018 года (л.д. 7); актом проверки от 06.07.2015 года (л.д.9); предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от 06.07.2015 года (л.д. 12); распоряжением о проведении внеплановой, документарной и выездной проверки от 12.10.2018 года (л.д. 22); актом проверки от 12.11.2018 года, из которого следует, что предписание № 20 от 22.05.2018 года ФИО2 не исполнено (л.д. 17-18).

Факт неисполнения предписания административного органа повторно защитником ФИО2 при рассмотрении дела не оспаривался.

Поскольку ФИО2 на момент совершения указанного правонарушения являлась подвергнутой административному наказанию в виде штрафа по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела постановление мирового судьи судебного участка № 2 Сухоложского судебного района Свердловской области от 22.06.2018 года, вступившее в законную силу 20.07.2018 года, мировой судья пришел к правильному выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявительницы о предоставлении ей земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Постановлением Главы городского округа Сухой Лог №711-ПГ от 13.06.2018 года, на которое ссылается заявительница, лишь утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и разъяснено право ФИО2 на обращение без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка и о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации или права муниципальной собственности на образуемый земельный участок.

Сам земельный участок ФИО2 ни на каком праве не предоставлялся, что подтверждается письмом Главы городского округа Сухой Лог ФИО3 от 14.01.2019 № 80.

Какие-либо права ФИО2 на земельный участок не регистрировались, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.35-40).

Следовательно, ФИО2 в установленный срок не оформила документы на самовольно занятый земельный участок и не освободила его.

Назначенное ФИО2 наказание отвечает требованиям закона и соответствует характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, личности виновной и является справедливым.

Существенных нарушений норм материального или процессуального права, влекущих изменение либо отмену постановления, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 3 Сухоложского судебного района Свердловской области ФИО1 не имеется.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сухоложского судебного района Свердловской области ФИО1, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Сухоложского судебного района Свердловской области, от 30.11.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 оставить без изменения, а ее жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области ФИО4