Решение № 2А-237/2020 2А-237/2020~М-250/2020 М-250/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2А-237/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020г. г.Нововоронеж, Воронежской области

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Ю.В.

при секретаре Борисовой А.Э.,

с участием старшего помощника прокурора г.Нововоронеж Крюкова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г.Нововоронеж Воронежской области обратился в суд с административным иском и просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях без согласования с органом внутренних дел; запрещение посещения мест предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, увеселительные заведения), а также заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ. Приговором Нововоронежского городского суда от 25.10.2017, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначенных ФИО1 по приговору от 25.10.2017 и по приговору мирового судьи судебного участка №2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 31.07.2017, в соответствии с которым назначено наказание по совокупности преступлений в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 22.11.2017 приговором Мирового судьи судебного участка №2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре месяца. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных ФИО1 по приговору от 22.11.2017 и приговору Нововоронежского городского суда Воронежской области от 25.10.2017, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> и убыл на постоянное место жительства: <адрес>. За срок отбытия наказания имел два взыскания, характеризуется отрицательно.

Так как ФИО1 лицо, ранее, судимое и формально подпадающее под административный надзор, так как был осужден за тяжкое преступление освобожденный из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ в течение одного года, совершил 4 (четыре) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения а именно:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч1 ст.6.24 КоАП РФ, то есть нарушение установленного Федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, помещениях и на объектах. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, то есть нарушение установленного Федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, помещениях и на объектах. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 (пятисот десяти) рублей.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, существует необходимость в установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО1.

Требования мотивированы со ссылкой на положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», стс.ст.270,271 КАС РФ (л.д.9-11).

Стороны в судебное заседание не явились, о рассмоитрении дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке. Согласно заявлений, представитель административного истца поддерживает заявленные требования, административный ответчик не возражает против требований.

Выслушав заключение прокурора Крюкова М.А., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пункт 2 ч.3 ст.3 названного Закона предусматривает возможность установления административного надзора за лицами, указанными в ч.1 ст.3 названного Закона отбывшими уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, совершившими в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5, п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с положениями пункта 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 был судим 25.10.2017 Нововоронежским городским судом Воронежской области за совершение тяжкого преступления по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем сложения наказаний, назначенных ФИО1 по настоящему приговору и по приговору мирового судьи судебного участка №2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 31.07.2017, к окончательному наказанию в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.18-19,20-21,23-24).

22.11.2017 приговором мирового судьи судебного участка №2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области ФИО1 осужден по ч.1 ст.157 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначенных ФИО1 по настоящему приговору и приговору Нововоронежского городского суда Воронежской области от 25.10.2017, окончательно назначено наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.25-26).

Согласно требованию о судимости, справке об освобождении ФИО1 освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ИК-№ УФСИН России по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32,35).

Согласно п. «в», п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается:

в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ после отбытия наказания, следовательно судимость по приговору Нововоронежского городского суда от 25.10.2017 за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) погашается 29.04.2027, по приговору мирового судьи судебного участка №2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 22.11.2017 – 29.04.2022.

Из справки-характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ст. УУП ОМВД России по г.Нововоронеж ФИО2, следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>1 один, нигде не работает, постоянно распивает спиртные напитки, по месту жительства характеризуется крайне отрицательно, ведет аморальный образ жизни, склонен к бродяжничеству, а также к совершению преступлений (л.д.33).

Согласно сообщению ФГБУЗ КБ № ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на учете у врача-психиатра, врача-нарколога не состоит (л.д.39).

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение 1-го года совершил 4 административных правонарушения.

Согласно материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.42-46); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей (л.д.47-51); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.52-55); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. (л.д.56-59).

Указанные административные правонарушения относятся к нарушениям против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая изложенное, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Учитывая данные о личности ФИО1, который ранее неоднократно судим, согласно приговору от 25.10.2017, совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, согласно характеристики ИК-2 осужденный за время отбывания наказания имел 2 взыскания, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд принимает решение об установлении в отношении него административного надзора на срок 3 года, с установлением ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях без согласования с органом внутренних дел; запрещение посещения мест предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, увеселительные заведения), а также заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, который подлежит исчислению с даты вступления решения в законную силу, но не свыше срока погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях без согласования с органом внутренних дел;

- запрещение посещения мест предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, увеселительные заведения), а также заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нововоронежский городской суд в течение десяти дней.

Судья Аксенова Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2020 года

1версия для печати