Постановление № 5-157/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 5-157/2024

Дело № 5-157/2024

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 2 мая 2024 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шиверской О.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1-1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, имеющего среднее образование, в браке не состоящего, детей не имеющего, не трудоустроенного, паспорт №, выдан 27.12.2022 г. МВД Республики Таджикистан сроком действия до 26.12.2032 г., проживающего на территории РФ по виду на жительство серии 83 №, выданному 11.05.2023 г. ГУ МВД России по <адрес> бессрочного срока действия, решение № 00132/23/24 от 11.05.2023 г., состоящего на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 01.01.2025 г., в услугах переводчика и защитника не нуждающегося, русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:

02.05.2024 г. в 09 ч. 00 мин. по адресу: <...> сотрудниками ОВМ ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» на приеме по вопросам постановки на миграционный учет выявлено нарушение режима пребывания /проживания/ в Российской Федерации, совершенное гражданином Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. ФИО3 прибыл на территорию РФ 19.01.2023 г. через КПП «Красноярск АВИА», состоит на миграционном учете по месту пребывания: <адрес> сроком до 01.01.2025 г. ФИО3 проживает на территории РФ по виду на жительство 83 №, выданному 11.05.2023 г. ГУ МВД России по <адрес>, однако по достижении 20-ти лет осуществил его замену. Срок действия вида на жительство истек 22.01.2024 г.

Своими действиями, /бездействием/ ФИО3 нарушил требования ч. 6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которому вид на жительство подлежит замене в случае достижения иностранными гражданами возраста 20-ти лет. В соответствии с ч. 7 заявление о замене вида на жительство иностранного гражданина подается не позднее чем по истечении одного месяца со дня исполнения 20-ти летнего возраста.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях /нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания /проживания/ в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание /проживание/ в Российской Федерации/.

ФИО3 в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, не оспаривая обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что его отец – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,, что подтверждается копией свидетельства о рождении, копией паспорта ФИО2 Кроме того, пояснил, что его брат – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается копией паспорта ФИО1

Кроме собственного признания вины ФИО3, его виновность подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении № 182 от 02.05.2024 г. /л.д. 1-2/, объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 3/; копией паспорта Вахоби ЭюА. /л.д. 4/, копией вида на жительство иностранного гражданина в отношении ФИО3 /л.д. 5/, копией уведомления о прибытии в отношении ФИО3 /л.д. 6/, копией паспорта ФИО2 /л.д. 7/, копией свидетельства о рождении ФИО3 /л.д. 8/, копией паспорта ФИО1 /л.д. 9/, справкой СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО3 /л.д. 10-15/.

В судебном заседании установлено, что отец ФИО3 – ФИО2, зарегистрирован и является гражданином Российской Федерации по адресу: <адрес>,, что подтверждается копией свидетельства о рождении, копией паспорта ФИО2, брат ФИО3 - ФИО1 зарегистрирован и проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается копией паспорта ФИО1

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Пункт 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закрепляет право каждого на уважение его личной и семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, наличие у ФИО3 отца и брата, являющихся гражданами Российской Федерации, устойчивых связей с ними, суд полагает назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, то обстоятельство, что ФИО3 вину в совершении правонарушения признал, что является смягчающим наказание обстоятельством.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации и приведенную выше правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает назначить ФИО3 наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11,30.1-30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Красноярскому краю /ГУ МВД России по Красноярскому краю/, ИНН <***>, КПП 246601001, БИК 010407105, номер счет 03100643000000011900, ОКТМО: 04701000, КБК: 18811601181019000140, кор/счет 40102810245370000011, УИН №

Взыскатель: ГУ МВД России по Красноярскому краю. Адрес: 660049, <...> «а».

Поручить Отделу Федеральной службы судебных приставов по Свердловскому району г. Красноярска исполнить постановление в части взыскания административного штрафа в размере <данные изъяты>/ рублей

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Шиверская